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圖文詳解《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 634 次
不動(dòng)產(chǎn)登記是《中華人民共和國物權(quán)法》確立的一項(xiàng)物權(quán)制度,是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng),由國家專職部門將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)簿的事實(shí)?!?/p>
2014年12月22日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》由國務(wù)院證實(shí)下發(fā)至各部委及相關(guān)部門,并將于2015年3月1日起實(shí)施。
不動(dòng)產(chǎn)登記是什么
不動(dòng)產(chǎn)登記是《中華人民共和國物權(quán)法》確立的一項(xiàng)物權(quán)制度,是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng),由國家專職部門將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變動(dòng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)簿的事實(shí)。
核心目標(biāo):保障公民物權(quán) 保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利
簡(jiǎn)答Q&A
Q:不動(dòng)產(chǎn)登記后誰能查?
A:只有權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
Q:小產(chǎn)權(quán)房會(huì)不會(huì)因此轉(zhuǎn)正?
A:小產(chǎn)權(quán)房是非法的,不動(dòng)產(chǎn)登記不會(huì)將其轉(zhuǎn)正。
Q:能否查詢海外資產(chǎn)?
A:不動(dòng)產(chǎn)登記條例不涉及海外資產(chǎn)的登記和查詢。
問:條例對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿作出哪些規(guī)定?
答:不動(dòng)產(chǎn)登記簿是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的載體,登記內(nèi)容、登記形式、介質(zhì)保管等與權(quán)利人密切相關(guān),條例規(guī)定:一是明確登記內(nèi)容,要求登記機(jī)構(gòu)設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿,將不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、權(quán)利限制狀況等事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整、清晰地予以記載。二是規(guī)范登記形式,要求登記簿原則上要采用電子介質(zhì)等。
問:條例如何落實(shí)關(guān)于統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)的要求?
答:為將分散的登記職責(zé)整合到一個(gè)部門,條例明確:由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作,同時(shí)要求縣級(jí)以上地方人民政府確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并接受上級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督等。
跟誰有關(guān)
全國的家庭
各級(jí)政府
多個(gè)管理部門
條例解讀
不強(qiáng)制群眾登記
條 為整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),規(guī)范登記行為,方便群眾申請(qǐng)登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律,制定本條例。
解讀:上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭:很多人認(rèn)為,此舉是為了調(diào)控房價(jià)。大錯(cuò)特錯(cuò)!
請(qǐng)看條就清楚了:政府職能改革與精減,各地各類登記采用統(tǒng)一表格、數(shù)據(jù)庫,鼓勵(lì)與引導(dǎo)但不強(qiáng)制群眾登記,不登記則不受法律保護(hù)。
查詢?nèi)苏J(rèn)定需再明確
十七條 權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
解讀:條例對(duì)查詢?nèi)俗龀鼍唧w規(guī)定。但對(duì)于權(quán)利人、利害關(guān)系人的認(rèn)定,記者采訪多位專家,均表示還需立法進(jìn)一步明確。例如從理論上看,房屋購賣當(dāng)中的購方與該房存在利害關(guān)系,應(yīng)可以憑賣方授權(quán)進(jìn)行查詢,繼承關(guān)系的繼承人也應(yīng)有查詢資格。
而對(duì)于行政機(jī)關(guān)查詢,專家認(rèn)為,相關(guān)行政機(jī)關(guān)并不是可以查詢所有信息,而是必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件及程序,查詢與履行行政職責(zé)有關(guān)的信息。
有何影響
樓市明年3月前超7成交易難完成
22日出臺(tái)的不動(dòng)產(chǎn)登記條例令不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,樓市將現(xiàn)大規(guī)模拋售潮。然而,廣州二手房的掛牌量并沒有因此上升,不少多房族表示,不會(huì)因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記條例的出臺(tái)而出售所持房產(chǎn)。值得一提的是,由于公積金貸款審批程序比較復(fù)雜,較快需要2個(gè)月以上才能獲批,為此在政策正式實(shí)施前或有七成交易難完成。
不動(dòng)產(chǎn)登記影響房價(jià)“有限”
若不動(dòng)產(chǎn)登記推出,短期對(duì)樓市確有不利心理影響,主要是擁有多套房的官員和國企高管可能出售房屋,且影響他們新增的投資需求。但這類所售及所投的房屋,占全國交易總量比例極小,應(yīng)不超10%,且部分房源早已拋掉。長期來看,對(duì)房價(jià)走勢(shì)無實(shí)質(zhì)影響。“不動(dòng)產(chǎn)登記,影響的是多套房擁有者”。
房產(chǎn)若聯(lián)網(wǎng) 房叔要現(xiàn)形
國家行政學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室主任竹立家等專家接受記者采訪時(shí)表示,設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,本質(zhì)上是要確權(quán),讓國家了解社會(huì)不動(dòng)產(chǎn)財(cái)富情況,初衷并不是為了反腐,但客觀上將極大程度上促進(jìn)反腐工作的開展。“清查房產(chǎn),通過追查官員不明財(cái)產(chǎn)的來源,很多官員的劣跡將現(xiàn)形。登記完畢后,一個(gè)官員與其親屬各有多少套房子,將十分清晰地呈現(xiàn)給有關(guān)部門。通過追查財(cái)產(chǎn)來源,很容易能找到貪腐線索。”
股市地產(chǎn)板塊跌5.3%
受不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記消息影響,22日地產(chǎn)板塊遭遇重挫,全天大跌5.3%,板塊內(nèi)九成以上個(gè)股下跌,跌停股達(dá)到20只。分析認(rèn)為,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記不直接影響樓市,但為房產(chǎn)稅征收創(chuàng)造條件,給市場(chǎng)帶來一定心理壓力。本次不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度公布,或?qū)⑹沟觅彿空叩挠^望周期進(jìn)一步延長,在一定程度上降低市場(chǎng)的房價(jià)上漲預(yù)期,對(duì)估值形成一定制約。
二手市場(chǎng)受到一定沖擊
雖然《條例》并未提及以自然人為條件,查詢名下持有房產(chǎn)狀況,但以地址倒推房產(chǎn)持有人,特別是多部門信息聯(lián)網(wǎng),依然打破了以往的房產(chǎn)信息查詢的瓶徑,將會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)新一輪的投資客集中拋售房產(chǎn),高端二手房供量有望增加,對(duì)于平抑二手房市場(chǎng)價(jià)格起到積極作用。
對(duì)普通人來說有什么影響?
對(duì)城里人來說,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,較直接的是房地統(tǒng)一。我們經(jīng)常說房地產(chǎn),其實(shí)房產(chǎn)、地產(chǎn)是兩碼事兒。所謂的不動(dòng)產(chǎn)是指地產(chǎn)及其上面的建筑物。國有土地使用權(quán)有70年期限,但經(jīng)濟(jì)法上有說法,無限期或非常長期的使用權(quán),就相當(dāng)于所有權(quán)了。因此《中華人民共和國物權(quán)法》,原則上規(guī)定住房70年后,土地使用權(quán)自動(dòng)延期。城里人比較關(guān)心自己的房子。但對(duì)于我們國家來說,一筆不動(dòng)產(chǎn),在城市的環(huán)路以外-廣大農(nóng)村地區(qū)。相對(duì)于城市房地產(chǎn),農(nóng)村土地可交易性差,自然在“價(jià)格”上沒優(yōu)勢(shì)。但價(jià)格上沒優(yōu)勢(shì),不影響價(jià)值上有完全優(yōu)勢(shì)。
將為房產(chǎn)稅鋪路
未來我國不動(dòng)產(chǎn)登記將實(shí)現(xiàn)多層次信息共享。其中,國土部將牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái),以確保國家、省、市、縣四級(jí)登記信息實(shí)時(shí)共享。業(yè)內(nèi)人士指出,多層次信息共享制度的建立,將解決不動(dòng)產(chǎn)登記信息的全國聯(lián)網(wǎng)問題,并為未來部分政策實(shí)施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源。
房地產(chǎn)稅草案較快2016年進(jìn)入立法程序
多位稅務(wù)界人士均表示,房地產(chǎn)稅改革已是板上釘釘?shù)氖?,但條例的推出并非專門為了房地產(chǎn)稅的開征,而是政府治理的基礎(chǔ)性工作;從目前的情況看,要開征新的房地產(chǎn)稅仍有待時(shí)日,立法草案預(yù)計(jì)較快在2016年進(jìn)入人大立法程序。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,征房產(chǎn)稅條件欠缺;專家則說,有地方已做好準(zhǔn)備。
舉個(gè)例子
購購房子后,先去建設(shè)房地產(chǎn)部門辦理房屋所有權(quán)證,再去國有土地資源部辦理,這樣的時(shí)代一去不返了!
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例頒發(fā)后,流程有望簡(jiǎn)化。
各方觀點(diǎn)
潘石屹:我想未來還有兩個(gè)事件是對(duì)房地產(chǎn)會(huì)造成特別大影響的,都是走下坡路的。,不動(dòng)產(chǎn)的登記,這個(gè)看來勢(shì)在必行。,房產(chǎn)稅,已經(jīng)說了好多年,到底什么時(shí)候出臺(tái),我想一定會(huì)出臺(tái)的,不管你愿意還是不愿意。房地產(chǎn)稅的出臺(tái),只要前期政府跟人大有一年時(shí)間讓全民參與討論,就把前面的效果都釋放出來。
新華網(wǎng)觀點(diǎn):由于不動(dòng)產(chǎn)登記具備產(chǎn)權(quán)界定與統(tǒng)計(jì)功能,制度出臺(tái)將重構(gòu)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,促進(jìn)樓市理性回歸。我國房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)歷黃金十年發(fā)展之后,現(xiàn)在已盡顯“疲態(tài)”,住宅市場(chǎng)需求動(dòng)力明顯減弱,增長空間已經(jīng)收窄。不動(dòng)產(chǎn)登記條例的出臺(tái),將在供求兩方面引導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)整、平衡,并奠定我國樓市理性運(yùn)行基礎(chǔ)。
廣州日?qǐng)?bào)觀點(diǎn):不動(dòng)產(chǎn)登記形成的&ldq
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