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兩會(huì)"放手"樓市調(diào)控 從壓制限制轉(zhuǎn)向穩(wěn)定鼓勵(lì)

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:中國新聞網(wǎng)  閱讀 451 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  隨著今年的地方兩會(huì)陸續(xù)閉幕,人們發(fā)現(xiàn)以往被當(dāng)作重頭戲的“房地產(chǎn)調(diào)控”已經(jīng)逐漸從各地政府工作報(bào)告當(dāng)中淡出。樓市政策傾向也從壓制、限制逐漸轉(zhuǎn)為穩(wěn)定和鼓勵(lì)。

  1月上旬河北省兩會(huì)率先召開,到較后三個(gè)省份即廣東、海南、吉林省兩會(huì)日前開幕,2015年中國31個(gè)?。▍^(qū)、市)的政府工作報(bào)告先后出爐。過去幾年各地政府工作報(bào)告的高頻詞匯如“房地產(chǎn)調(diào)控”、“房價(jià)”、“限購”、“限價(jià)”等今年已經(jīng)悄然消失,多地甚至未在政府工作報(bào)告中提及樓市。

  北京市2014年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)決保持房價(jià)基本穩(wěn)定,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年北京則只字未提樓市調(diào)控。涉及房地產(chǎn)的內(nèi)容只有今年保障性安居工程的建設(shè)目標(biāo)以及治理群租房。

  上海市政府工作報(bào)告也明確指出:“健全住房保障和供應(yīng)體系,嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,確保住房用地供應(yīng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。”今年則簡化為“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。

  在政府工作報(bào)告中對房地產(chǎn)著墨大減的地方不只京滬。浙江、廣東、河南、重慶、四川等?。ㄊ校┮捕紝⒔衲攴康禺a(chǎn)市場的指導(dǎo)政策簡化為一句“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”。

  “限字頭”的行政性調(diào)控方式逐漸被淡化、房價(jià)的決定權(quán)也被放歸市場。比起以往的“什么都抓”,地方政府將放到“歸政府管的”領(lǐng)域,如保障房、棚戶區(qū)改造,又如規(guī)范市場秩序等。海南省今年提出,“增加經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā),優(yōu)化房地產(chǎn)空間布局,整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序”。

  中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長牛鳳瑞表示,這說明地方政府對樓市的調(diào)控逐漸走向理性,意識(shí)到房地產(chǎn)應(yīng)該更多的通過市場來調(diào)控,就是“去行政化”的過程。政府只承擔(dān)保障和監(jiān)管的功能。

  近兩年來,中國高層甚少針對房地產(chǎn)市場表態(tài)。“樓市調(diào)控”的字樣也連續(xù)兩年“缺席”經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌告訴中新社記者,這意味著過去被行政性調(diào)控手段捆綁的中國樓市正重新走向市場主導(dǎo)方向。各地在政府工作報(bào)告中淡化樓市調(diào)控同樣體現(xiàn)了這一趨勢。

  從去年4月開始,在樓市驟然轉(zhuǎn)冷的背景下,多地掀起松動(dòng)“限購”潮。實(shí)施三年多的“限購”政策已幾乎在全國范圍內(nèi)退出,只余北京、上海、廣州、深圳四個(gè)城市依然嚴(yán)格“限購”。

  分析人士認(rèn)為,今年隨著中國房地產(chǎn)市場進(jìn)入“新常態(tài)”,樓市政策的思路可能延續(xù)去年“去行政化”的大方向,伴隨一些提振住房消費(fèi)需求的地方性“微刺激”政策。

  河北、湖南、湖北、內(nèi)蒙古等多省(區(qū))在地方兩會(huì)上提出穩(wěn)定住房消費(fèi)。貴州提出,力爭完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2000億元人民幣左右。

  年初,浙江省紹興市、福建省廈門市、福州市以及四川省等多地再次密集出臺(tái)新一輪“微刺激”的救樓市政策,政策涵蓋購房稅收補(bǔ)貼、公積金等多個(gè)方面。

  地方政府每年的工作報(bào)告被視為地方各級(jí)政府向民眾報(bào)告施政成果與制訂施政方向的“窗口”,也是此后全國兩會(huì)的先聲。

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