近日，財(cái)政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知(下稱(chēng)辦法)明確，省級(jí)財(cái)政部門(mén)分配公租房保障和城市棚戶(hù)區(qū)改造資金、老舊小區(qū)改造資金時(shí)，可適當(dāng)向城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)較重的資源枯竭型城市和三線(xiàn)企業(yè)比較集中的城市傾斜。

辦法明確，專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍包括三方面：一是公租房保障和城市棚戶(hù)區(qū)改造，其中涉及租賃補(bǔ)貼、公租房籌集、城市棚戶(hù)區(qū)改造等。二是老舊小區(qū)改造。主要用于小區(qū)內(nèi)水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造，小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造，支持有條件的加裝電梯支出。三是住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。主要用于多渠道籌集租賃住房房源、建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)等與住房租賃市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的支出。

辦法同時(shí)提出，公租房保障和城市棚戶(hù)區(qū)改造資金，按照各地區(qū)年度租賃補(bǔ)貼戶(hù)數(shù)、公租房籌集套數(shù)、城市棚戶(hù)區(qū)改造套數(shù)等因素以及相應(yīng)權(quán)重，結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。年度租賃補(bǔ)貼資金、年度公租房資金、年度城市棚戶(hù)區(qū)改造資金占公租房保障和城市棚戶(hù)區(qū)改造資金比重為90%，年度績(jī)效評(píng)價(jià)資金占比為10%。

另外，老舊小區(qū)改造資金，按照各地區(qū)年度老舊小區(qū)改造面積、改造戶(hù)數(shù)、改造樓棟數(shù)等因素以及相應(yīng)權(quán)重，結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。2019年老舊小區(qū)改造面積、改造戶(hù)數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)等因素權(quán)重分別為40%、40%、10%、10%。

辦法規(guī)定，對(duì)于發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況的地區(qū)，以及黨中央、國(guó)務(wù)院確定需要重點(diǎn)支持和激勵(lì)的地區(qū)和項(xiàng)目，在專(zhuān)項(xiàng)資金分配時(shí)予以適當(dāng)傾斜。省級(jí)財(cái)政部門(mén)分配公租房保障和城市棚戶(hù)區(qū)改造資金、老舊小區(qū)改造資金時(shí)，可適當(dāng)向城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)較重的資源枯竭型城市和三線(xiàn)企業(yè)比較集中的城市傾斜。

資金管理和監(jiān)督方面，辦法稱(chēng)，專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)支持內(nèi)容不同，可采取投資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)保障性安居工程投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及其工作人員在專(zhuān)項(xiàng)資金審核、分配、管理工作中，存在違反規(guī)定分配資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

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