前30年，深圳的標(biāo)桿意義在于它的增長速度和硬件建設(shè)，以及敢為人先、敢于探索和改革創(chuàng)新的精神。未來30年，深圳的標(biāo)桿意義將在哪里呢？除了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整、相關(guān)硬件需要升級外，在社會文化等軟實(shí)力方面能否有更新思維、更大突破、更有價值的探索，值得期待。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)已有30年。

如果說，前30年深圳的標(biāo)桿意義在于它那舉世罕見的增長速度，那么在未來30年，深圳對于中國來說，它的標(biāo)桿意義又在哪里呢？是繼續(xù)發(fā)展缺少本地特色的“硬”產(chǎn)業(yè)，還是“軟硬兼施”同步發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)勢和特色的“軟、硬”產(chǎn)業(yè)？值得觀察。

前30年，深圳的發(fā)展速度非常驚人。從一個小漁村成長為綜合性現(xiàn)代化大都市，深圳用了30年時間以年均25.8%的增長率，使本地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長了979倍，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡?，F(xiàn)在，深圳的人均GDP已經(jīng)達(dá)到1.36萬美元，率先步入了中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平。這種速度簡直難以置信。

不僅如此，深圳前30年的標(biāo)桿意義還在于它“敢”做。敢闖敢試，敢為人先，敢于打破框框，向時間要、向效率要生命，這就是深圳人的底氣所在。這種行事風(fēng)格也使深圳產(chǎn)生了“磁場效應(yīng)”，30年來聚集了大量人力資源與經(jīng)濟(jì)要素，成為當(dāng)下中國較具活力的開放型城市之一。

但一場國際金融危機(jī)改變了中國的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。深圳也不例外，在外需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)面臨眾多挑戰(zhàn)，資源約束、環(huán)境約束已經(jīng)越來越明顯的情況下，在珠三角地區(qū)已經(jīng)形成一股整合潮流的大趨勢，深圳下一步走什么路、怎么走，令人關(guān)注。

從國家頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，到《深圳市綜合配套改革總體方案》，直至較近的《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，深圳未來的發(fā)展藍(lán)圖正在呈現(xiàn)，它在未來的標(biāo)桿意義似可從三方面來觀察。

其一，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿意義。根據(jù)新的改革方案，深圳將從一個外向型綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展的示范區(qū)、改革開放的先行區(qū)、自主創(chuàng)新的領(lǐng)跑區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、粵港澳合作的先導(dǎo)區(qū)、法治建設(shè)的模范區(qū)，并由此強(qiáng)化其全國經(jīng)濟(jì)城市和國家創(chuàng)新型城市的地位。

深圳的這種城市功能與定位的變化，不僅對既有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有重大影響，而且對整個城市的社會治理結(jié)構(gòu)也將產(chǎn)生全面而深遠(yuǎn)的影響。成效如何，將成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。

其二，全面創(chuàng)新對外開放的標(biāo)桿意義。根據(jù)新的改革方案，特別是《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，下一步深港合作將會出現(xiàn)的景象。深港將以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為在全國率先打開對外開放的新局面，發(fā)揮示范作用。

從30年發(fā)展的歷程看，“香港因素”一直是推動深圳發(fā)展的一大外部動力?，F(xiàn)在，憑借我國香港地區(qū)高度國際化、自由化的市場優(yōu)勢，利用前海深港合作新平臺，推進(jìn)與我國香港地區(qū)的融合發(fā)展，將是深圳深化改革、創(chuàng)新對外開放的一次新機(jī)遇。除了經(jīng)貿(mào)合作，能不能在社會文化層面有所突破，也值得關(guān)注。

其三，強(qiáng)化綜合配套改革的標(biāo)桿意義。根據(jù)新的改革方案，深圳將在下一輪發(fā)展中，擁有“四個先行先試”的先發(fā)優(yōu)勢。一是重大舉措的先行先試，二是制度設(shè)計的先行先試，三是體制創(chuàng)新的先行先試，四是對國家加強(qiáng)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)合作重要事項(xiàng)的先行先試。

這“四個先行先試”觸及改革攻堅的難點(diǎn)。也就是說，深圳在體制、機(jī)制的改革與創(chuàng)新方面是否有所作為，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否有所突破，在科學(xué)發(fā)展的方面是否在全國能率先形成新的模式，為新一輪發(fā)展創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)。在這些地方，深圳的表現(xiàn)將引人注目。

由此來看，深圳的改革已經(jīng)到了這樣一個地步，不僅要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)改革，同時還要強(qiáng)調(diào)政治改革、社會改革，是一個更復(fù)雜的系統(tǒng)工程的開始。這樣的改革，離不開社會科學(xué)的支持，離不開思想文化領(lǐng)域里的研究成果。從這個角度來觀察，深圳在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的時候，不僅要考慮單個產(chǎn)業(yè)因素，較好還要有更深一層的謀劃。

比如，在前不久深圳公布的五大領(lǐng)域六十大項(xiàng)目中，涉及生產(chǎn)制造與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬”產(chǎn)業(yè)與“硬件”建設(shè)比重還比較大，經(jīng)濟(jì)還比較“硬”。在科研部分，尤其是社會科學(xué)部分，還比較“軟”。在與我國香港地區(qū)的合作方面，完全可以與國際知名的香港高校與研究機(jī)構(gòu)開展深度合作，為高端服務(wù)業(yè)儲備軟實(shí)力，為打造嶺南文化，創(chuàng)造無獨(dú)有偶的區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮作用。（來源：上海證券報）

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