現(xiàn)在，社區(qū)化服務(wù)與人們的生活越來越密切相關(guān)，但其中，一些新的問題也不斷出現(xiàn)。在一些小區(qū)內(nèi)的停車場，丟車時有發(fā)生，引發(fā)了連串的理賠糾紛。

摩托車在小區(qū)停車場被盜

2000年10月3日，家住寶城37區(qū)某花園小區(qū)的鄒先生，經(jīng)其所居住的小區(qū)物業(yè)管理處同意，按該管理處有關(guān)規(guī)定為自己的摩托車注冊了《車輛出入證》(編號為124號)，時效為2000年10月3日至11月3日止，交了停車費(fèi)50元，有物業(yè)管理處的收據(jù)為證。10月16日清晨1時許，鄒先生將摩托車停在棚內(nèi)，上了鎖，當(dāng)時值班保安對此作了登記。上午8時許，小區(qū)的保安發(fā)現(xiàn)，停車場邊的鐵絲網(wǎng)被人剪開了一個大洞，鄒先生的摩托車被人盜走了。保安當(dāng)即通知鄒先生，并向新樂派出所報了案。
鄒先生認(rèn)為，因?yàn)槲飿I(yè)小區(qū)管理中有嚴(yán)重失職，所以才使摩托車丟失，于是他多次找物業(yè)管理處要求索賠。但是物業(yè)管理處卻稱“車物自理，丟車自負(fù)?！?001年3月26日，鄒先生向區(qū)消委會投訴。在區(qū)消委會的幾番努力下，小區(qū)物業(yè)管理答應(yīng)要賠，但遲遲不見行動。

業(yè)主——物業(yè)管理處應(yīng)賠車款

鄒先生稱，物業(yè)管理處未能盡到停車場的治安管理職責(zé)，小區(qū)的外墻和鐵絲網(wǎng)沒有起到防護(hù)作用，致使摩托車被盜；而自己的車輛停在小區(qū)范圍之內(nèi)的固定泊位上，且向小區(qū)物業(yè)管理公司交納了停車費(fèi)，車輛丟失了，理應(yīng)由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)。鄒先生要求小區(qū)物業(yè)管理處賠償損失共計人民幣2．5萬元。
如今一年多過去了，問題仍然未有進(jìn)展。近日，鄒先生表示，如果物業(yè)管理處仍舊繼續(xù)拖延，他訴諸法律，狀告小區(qū)物業(yè)管理處。

物業(yè)管理處——賠是要賠，但較好等找回來

剛開始，小區(qū)物業(yè)管理處認(rèn)為，自己收取的停車費(fèi)性質(zhì)是“占地費(fèi)”，不是管理(保管)費(fèi)；車主車輛丟失、損失乃至車內(nèi)物品的丟失不應(yīng)由物業(yè)管理處負(fù)責(zé)。鄒先生的摩托車被盜一事，屬刑事問題，與物業(yè)管理處無關(guān)，一直拖延理賠。前段時間，鄒先生又去找物業(yè)管理處，物業(yè)管理處說現(xiàn)在“雙節(jié)”，嚴(yán)打，看下能不能找回車子再說。此事因此一直未有結(jié)果。

消委會一停車場應(yīng)保證車輛安全

“應(yīng)該賠。寶安區(qū)消委會一位同志的意見非常明確。他認(rèn)為，土地是國家的，收費(fèi)停車場無權(quán)出租，收的只能是管理費(fèi)。而責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)應(yīng)是對等的，既然收了費(fèi)，就應(yīng)該擔(dān)負(fù)起看管的責(zé)任。他提醒消費(fèi)者，由于目前法律尚不完善，有些方面無法可依，造成一些經(jīng)營者有空可鉆。
有關(guān)人士認(rèn)為，收費(fèi)停車場“車物自理，丟失自負(fù)”之類的說法對于消費(fèi)者是不公平的。既然在這里存了車，停車場就不能以任何理由推卸自己的看管責(zé)任，更不能以單方面的約定對消費(fèi)者的損失不聞不問。但是，收費(fèi)停車場到底該負(fù)多大的責(zé)任，在有關(guān)法規(guī)中也沒有詳細(xì)的規(guī)定，同時丟失車輛的價值也不好確定。消委會建議較好雙方能協(xié)商解決，如果協(xié)商不成，消費(fèi)者可以通過法律途徑解決。

法律專家——認(rèn)定關(guān)系是解決問題的關(guān)鍵

華南師范大學(xué)法律系副教授袁古潔博士，在接受采訪時說，從以上案例來分析，認(rèn)定停車場與車主之間的關(guān)系是保管合同關(guān)系還是車位租賃合同關(guān)系，這是解決問題的關(guān)鍵所在。
車輛出入證(或者是停車卡)，應(yīng)該是保管合同的憑證，而非租賃合同的依據(jù)。開辦停車場的本意是為了對車輛進(jìn)行保管，進(jìn)而以收取保管費(fèi)的形式創(chuàng)收。對社會來說，設(shè)立停車場有利于解決停車難問題，維護(hù)公共秩序，同時又保障車輛安全，維護(hù)公共秩序，同時又保障車輛安全，維護(hù)社會治安。但如果停車場僅僅起一個出租車位的作用，自然就降低了它的社會意義。在物業(yè)公司單方控制的場所停車，車輛的安全與否完全依賴于物業(yè)管理公司是否盡到保管義務(wù)。
停車場與車主的關(guān)系是一種典型的保管合同關(guān)系，“停車卡”是保管合同的憑證。按照民法理論，作為保管合同一方當(dāng)事人的保管人擁有三項(xiàng)權(quán)利：，它有權(quán)要求寄存人支付保管費(fèi)；，它擁有因不可抗力造成保管物的損毀、滅失可以免除賠償責(zé)任的權(quán)利(但必須提供證據(jù))；，因寄存物本身性質(zhì)或瑕疵而造成保管人的財產(chǎn)損失時，有權(quán)要求寄存人賠償。
保管人在享有權(quán)利的同時負(fù)有三項(xiàng)義務(wù)：，妥善保管寄存物的義務(wù)。如果因保管人的過錯造成寄存物毀損、滅失，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任；，在保管合同期滿時，有向寄存人返還保管物的義務(wù)；第三，在第三人對保管物主張權(quán)利或保管物受到意外毀損、滅失時，有義務(wù)迅速通知寄存人。而作為保管合同另一方當(dāng)事人的寄存人，其權(quán)利義務(wù)恰恰與保管人的義務(wù)和權(quán)利相對應(yīng)。
由此可見，車輛在停車場丟失(不可抗力原因除外)，應(yīng)該停車場負(fù)責(zé)賠償。如果保險公司先予賠償后，按照保險法的規(guī)定，有權(quán)向停車場追償。

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