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西安:房地產(chǎn)維權(quán) 何時步入正軌
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 843 次
2005年中國消協(xié)統(tǒng)計顯示:房地產(chǎn)投訴依然是熱點問題。綜觀各大網(wǎng)絡(luò)及報刊,各地業(yè)主維權(quán)的新聞幾乎天天上演,然而另一方面隨著法律法規(guī)的成熟以及消費者的成熟,在各大城市業(yè)主維權(quán)行動已趨向理性。那么西安房地產(chǎn)市場如何呢?繼中海地產(chǎn)、龍安地產(chǎn)業(yè)主維權(quán)事件之后,近期在媒體上炒得沸沸揚揚的“百富星座”事件再次將房地產(chǎn)維權(quán)這一問題推入我們的視線。
從“百富星座”現(xiàn)象說起
近期,長安區(qū)“百富星座”業(yè)主維權(quán)事件在西安市引起了多方關(guān)注,隨著事態(tài)的不斷深入,媒體爭相報道,在報道的立場上也大都各執(zhí)一詞,有的為業(yè)主喊冤,有的為開發(fā)商代言,使得事件的發(fā)展更為撲朔迷離。究竟“百富星座”真相如何,又為何引起如此大的反響?近日記者趕赴“百富星座”采訪了整個事件的來龍去脈,對這起業(yè)主維權(quán)事件做了初步了解。
據(jù)了解,“百富星座”建筑面積為7000平方米,共四層,地下1層,地上3層,2004年10月份正式開工建設(shè)。整個工程項目已于2005年9月份全面完工。
記者在采訪中獲悉:2005年8月28日由勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等責(zé)任主體單位簽收了工程竣工驗收意見;2005年10月26日西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站長安區(qū)分站出具了《工程竣工驗收備案表》。然而,在交房的時候,部分業(yè)主卻拒絕接房,并聯(lián)合采取了一些自發(fā)措施,與開發(fā)商對峙。
那么,究竟是什么問題致使業(yè)主遲遲不愿接房呢?對此,記者采訪了該項目開發(fā)商世紀(jì)明大的相關(guān)負(fù)責(zé)人。據(jù)其負(fù)責(zé)人對記者講:“百富星座”項目已于2005年10月26日通過了工程竣工綜合驗收。應(yīng)業(yè)主要求,項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)單位及長安區(qū)建設(shè)局也于11月16日到現(xiàn)場與業(yè)主一起對“百富星座”項目進行了復(fù)查。所以說,“百富星座”主體工程質(zhì)量是沒有問題的。
鑒于業(yè)主提出的對產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)疑,從業(yè)主角度來說,要求盡善盡美的心情也屬人之常情,開發(fā)商表示可以理解,并愿意積極虛心地接受業(yè)主所提出的合情、合理的意見,共同把項目做得更好。
隨后,記者還采訪了西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站長安區(qū)分站的相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示:“百富星座”項目已經(jīng)通過工程竣工綜合驗收,主體工程質(zhì)量是合格的。至于業(yè)主所反映的其它問題,應(yīng)屬于合同所約定的裝飾裝修范疇,業(yè)主對其裝飾裝修若有質(zhì)疑,一方面可以與開發(fā)商協(xié)商解決,另一方面還可以通過法律途徑予以解決。
那么,為什么業(yè)主不愿通過正規(guī)渠道而采取自發(fā)行動去維權(quán)呢?是開發(fā)商對業(yè)主的問題置之不理還是業(yè)主無法通過正規(guī)渠道去解決問題?在維權(quán)過程中又存在哪些障礙呢?為解開這些疑問,記者近日針對房產(chǎn)維權(quán)問題再次進行了深度采訪。
房地產(chǎn)維權(quán)為何如此之難?
聯(lián)想到西安市近年來出現(xiàn)的多起業(yè)主維權(quán)事件,并時有沖突甚至流血事件發(fā)生,其性質(zhì)已不僅僅屬于個案,而已經(jīng)上升為嚴(yán)重的社會問題。為此,記者采訪了相關(guān)部門,了解到此類事件發(fā)生的根本原因在于維權(quán)難。而以下幾個方面也是制約房地產(chǎn)維權(quán)順利開展的重要因素:
相關(guān)法律法規(guī)不完善
隨著《合同法》、《房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律、行政法規(guī)的施行,與上世紀(jì)90年代初相比,房地產(chǎn)法律體系已經(jīng)基本形成,房地產(chǎn)維權(quán)有法可依的問題已基本解決。然而,隨著我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的社會轉(zhuǎn)軌,現(xiàn)行法律法規(guī)日益顯得并不完善??梢哉f,法律法規(guī)的不完善,使房地產(chǎn)維權(quán)遭遇障礙。
行政管理缺位或越位
行政管理的缺位或者越位,導(dǎo)致了一些房地產(chǎn)糾紛的產(chǎn)生。以房地產(chǎn)項目的驗收為例,由于綜合驗收涉及政府部門繁多,驗收的時間相對漫長,促使許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過商品房購賣合同規(guī)避這一規(guī)定,導(dǎo)致諸多糾紛的產(chǎn)生。在某些方面,為實現(xiàn)行政管理目標(biāo),行政管理部門也容易出現(xiàn)管理搭車現(xiàn)象,即在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下,要求行政管理相對人完成某方面的工作。在房地產(chǎn)信息公開方面,如商品房預(yù)售項目的具體情況,包括項目規(guī)劃情況,項目是否已設(shè)置抵押或被查封,商品房是否已預(yù)售登記等等,到目前為止,公眾仍然不能通過公開查詢知悉,這為房地產(chǎn)糾紛的產(chǎn)生留下不少隱患。
部分企業(yè)缺乏自律
房地產(chǎn)市場成熟的標(biāo)志之一,是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的自律。10月27日,中國消費者協(xié)會發(fā)布了當(dāng)前對商品房購賣合同中存在的九大不平等格式條款的點評,據(jù)此點評,商品房購賣合同中的霸王條款包括:認(rèn)購定金難歸還、單方擴大解約權(quán)、減免責(zé)任巧設(shè)計、模糊標(biāo)的好圈錢、違約責(zé)任不對等、面積誤差設(shè)陷阱、一房二賣搞欺詐、虛假宣傳不負(fù)責(zé)、購房簽約先交錢等。這些實際上反映了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)缺乏自律的市場現(xiàn)狀。
維權(quán)行動缺乏理性
隨著權(quán)利意識的增強,人們的維權(quán)行動也日趨自覺。然而,在我國傳統(tǒng)的厭訟文化和長期計劃經(jīng)濟體制的影響下,在糾紛產(chǎn)生后,人們頭先考慮的并不是通過法律途徑維權(quán),而是找行政主管部門。而行政主管部門囿于行政管理權(quán)限,有時并不能對民事行為進行過多的干預(yù)。于是,有的維權(quán)行動則走向極端化,如通過游行、示威、靜坐等方式維權(quán),使維權(quán)演變成社會不穩(wěn)定的因素之一。
業(yè)主VS開發(fā)商,誰是弱者?
可以看出,在業(yè)主與相關(guān)方的權(quán)利與利益博弈中,社會的輿論導(dǎo)向大多傾向于業(yè)主一方,因為從客觀角度來說,業(yè)主屬弱勢群體,而他們所采取的無奈而心酸的自發(fā)行動也會令一個文明社會汗顏。
對于媒體而言,如何站在一個對社會負(fù)責(zé)的角度去對待維權(quán)事件,成為促進建造一個和諧社會至關(guān)重要的事。一方面,懾于開發(fā)商的勢力而一味地偏袒他們,會喪失媒體堅持正義的立場;另一方面,一味地同情業(yè)主,則會助長他們進一步采取非正規(guī)的渠道維權(quán),較終導(dǎo)致兩敗俱傷的結(jié)局。
可喜的是,通過媒體的努力以及開發(fā)商、業(yè)主的不斷成熟,經(jīng)歷多年的沖突與糾紛之后,業(yè)主維權(quán)的理性和法律意識都在不斷增強,公民社會的雛形開始清晰展現(xiàn)。較初的堵路、集體上訪、斗毆等過激行為漸成記憶,業(yè)主或集體聘請律師依法維權(quán),或推舉代表與相關(guān)方協(xié)商談判,在法律框架下合理交涉,或通過網(wǎng)站上的業(yè)主論壇自發(fā)組織起來討論社區(qū)公共事務(wù),避免不必要的群體事件發(fā)生。
這些無疑標(biāo)志著業(yè)主維權(quán)正從消極走向積極,從盲目走向理性,從無序走向有序,這對當(dāng)下我們正在努力建設(shè)和諧社會委實是一件幸事。
走出維權(quán)困境,共贏才是出路
在業(yè)主與開發(fā)商的合作中,共贏是較終目的。業(yè)主維權(quán)的理想結(jié)局是相關(guān)方共贏。業(yè)主權(quán)益受損,必然導(dǎo)致對開發(fā)商和物管企業(yè)社會責(zé)任的否定,二者的市場生存能力將下降。業(yè)主維權(quán)要支付高昂成本,除時間、、精力,還有更重要的對社會的信任,都將受到無謂影響。
針對“百富星座”的情況,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為:業(yè)主與開發(fā)商雙方如果再“糾纏”下去,對商鋪未來的發(fā)展、對業(yè)主自身的利益及開發(fā)商自身的形象及品牌都會產(chǎn)生極大的影響。新商鋪的商業(yè)氛圍本身就很難營造,而如果不能借勢迅速提升人氣并形成良好商業(yè)氛圍,其必將逐漸蕭條下去,進而陷入沉寂。而一旦沉寂,業(yè)主所購購的商鋪將變?yōu)椤翱珍仭?。特別是一些業(yè)主是通過按揭形式購購的商鋪,倘若商鋪不能贏利,銀行按揭將無法償還。而對于開發(fā)商而言,一旦商鋪沉寂,其品牌及地產(chǎn)公司形象必然受損,進而影響到其它項目的開發(fā)及銷售。綜上所述,對于開發(fā)商而言,一定要規(guī)范自身開發(fā)行為,力求為市民提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù),與業(yè)主一起營造一個良好的商業(yè)氛圍。對于業(yè)主而言,也一定要多學(xué)習(xí)一些房地產(chǎn)及法律方面的知識,從而達(dá)到理性地消費房產(chǎn),敏銳地洞察在購房過程中存在的一些問題,以免上當(dāng)受騙;縱使遇到問題,也能與開發(fā)商建立良好的溝通氛圍,必要時也能采取正當(dāng)?shù)耐緩饺ゾS護自己的合法權(quán)益,從而避免一些不必要的糾紛發(fā)生和蒙受損失。
社區(qū)業(yè)主維權(quán)是由社會轉(zhuǎn)型衍生的暫時現(xiàn)象。期待社區(qū)業(yè)主維權(quán)風(fēng)波過后,帶給我們的是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型和諧社區(qū)。
另悉:目前“百富星座”的業(yè)主已選出代表與開發(fā)商就目前存在的問題進行協(xié)商并逐一解決,這無疑是令所有關(guān)注“百富星座”的人都備感欣慰的結(jié)局。同時我們也深深感到:一個好的項目,只有開發(fā)商和業(yè)主攜手共同努力,才能真正把項目做好,也才能真正實現(xiàn)開發(fā)商和業(yè)主共贏的愿望。
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