走過2006，青島樓市無法平靜。連續(xù)出臺的調(diào)控政策讓市場經(jīng)受洗禮的同時，也不斷推動行業(yè)轉(zhuǎn)型，向著健康、平穩(wěn)、和諧的方向發(fā)展，向著有利于較廣大人民的方向發(fā)展。

調(diào)控主旨

3月5日，國務院總理 所作的政府工作報告明確提出，要繼續(xù)解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過大和房價上漲過快的問題，表明了政府對今年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的一個主要政策指向。

加息

4月28日，央行全面上調(diào)各檔次貸款利率0.27個百分點，其中，5年期以上的銀行信貸基準利率由6.12％上調(diào)至6.39％。這是央行在加息后短短一年多時間里再次上調(diào)利率，此次加息主要是為了抑制投資需求，進一步穩(wěn)定房地產(chǎn)價格。

國六條

5月17日，國務院總理 主持召開國務院常務會議。會上提出了促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六項措施（“國六條”），包括住房供應結(jié)構(gòu)、稅收、信貸、土地、廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)等方面。業(yè)內(nèi)人士認為這六條措施拉開了2006年房地產(chǎn)調(diào)控序幕。

九部委“十五條”

5月29日，國務院辦公廳出臺《關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》，人稱九部委“十五條”，對“國六條”進一步細化，而且在套型面積、小戶型所占比率、新房頭付款等方面作出了量化規(guī)定，提出“90平方米、雙70％”的標準。

二手房征營業(yè)稅

5月31日，國稅總局下發(fā)《關(guān)于加強住房營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》，對“國六條”中二手房營業(yè)稅新政策的具體執(zhí)行問題予以明確。要求各級地方稅務部門要嚴格執(zhí)行調(diào)整后的個人住房營業(yè)稅稅收政策。2006年6月1日后，個人將購購不足5年的住房對外銷售全額征收營業(yè)稅。

我市嚴格落實國家調(diào)控政策

6月8日，我市出臺了《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2006〕37號文件調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的通知》（青政發(fā)〔2006〕28號），推出系列舉措貫徹執(zhí)行國家有關(guān)部委日前聯(lián)合出臺的關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房價格的房地產(chǎn)新政。青島無憂房網(wǎng)www.51fdc.com在住房土地供應方面，我市將優(yōu)先保證中低價位、中小套型普通商品住房（含經(jīng)濟適用住房）和廉租住房的土地供應，其年度供應量不低于居住用地供應總量的70％，以不斷滿足中低收入家庭的住房消費需求。

調(diào)控住房結(jié)構(gòu)

7月6日，建設(shè)部頒發(fā)165號文件《關(guān)于落實新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》，進一步明確了九部委“十五條”中90平方米標準為單套住房建筑面積，并提出要加強監(jiān)督檢查，落實責任追究制度，地方政府要負起切實責任。

外資限炒

7月11日，建設(shè)部聯(lián)合其他5部委下發(fā)171號文件《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》，被業(yè)內(nèi)稱為“外資限炒令”，加強了對外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、境外機構(gòu)和個人購房的管理。

強征二手房所得稅

7月26日，國稅總局發(fā)布《關(guān)于住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》，宣布從8月1日起，各地稅務局將在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一強制性征收二手房轉(zhuǎn)讓個人所得稅。

規(guī)范外匯管理

9月5日，國家外匯管理局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關(guān)問題的通知》，規(guī)范境外購房主體購購境內(nèi)商品房的外匯管理。

加強土地調(diào)控

9月5日，新華社受權(quán)全文播發(fā)《國務院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,《通知》明確要求：進一步明確土地管理和耕地保護責任，切實保障被征地農(nóng)民的長遠生計，規(guī)范土地出讓收支管理，調(diào)整建設(shè)用地有關(guān)稅費政策，建立工業(yè)用地出讓較低價標準統(tǒng)一公布制度，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，強化對土地管理行為監(jiān)督檢查，嚴肅懲處土地違法違規(guī)行為。

我市住房建設(shè)“十一五”規(guī)劃出籠

10月，我市出臺《青島市住房建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，明確指出，規(guī)劃期內(nèi)我市將進一步完善多渠道、多層次的住房分類保障供應體系，逐步滿足不同收入層次居民的住房需求。住房建設(shè)以舊城區(qū)和城中村改造為，建設(shè)中低價位、中小套型住房。到規(guī)劃期末，基本解決雙困家庭住房困難問題。

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