財政部和國土資源部正在研究通過改革土地收益分配辦法的方式，來遏制地方政府過于依賴"土地財政"的傾向。3日，國土部副部長鹿心社在國新辦舉行的發(fā)布會上回答記者提問時表示，已注意到一些地方政府過度依賴土地收入的問題，并在尋求解決的辦法。

通過土地有償出讓，確可為城市建設與發(fā)展提供資金支持，但是地方政府過度依賴土地收入，難免會滋生過度出讓土地用于工業(yè)開發(fā)現(xiàn)象，并易誘發(fā)有損被征地農(nóng)民權(quán)益現(xiàn)象；與此同時，土地出讓過程中還易出現(xiàn)權(quán)力尋租與腐敗行為、地方政府不遺余力地推高房價等現(xiàn)象。凡此種種，都表明地方政府過于依賴"土地財政"傾向應該得到必要的遏制。

地方政府奉行"土地財政"政策，說到底是為了通過"經(jīng)營土地"獲取巨大經(jīng)濟利益，所以，唯有在更大程度上降低地方政府從土地中獲得的收益，才能在更大程度上消弭地方政府通過土地獲取利益的沖動。據(jù)國土資源部副部長鹿心社透露，國土部正在配合財政部門研究土地收益的分配使用辦法，使土地的收益分配、使用更加合理，這種降低地方政府從土地中獲得收益的解決思路，無疑抓住了遏制地方政府過度依賴"土地財政"傾向的"牛鼻子"。

報道中說，新聞發(fā)布會結(jié)束后，全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗接受采訪時則表示，解決房地產(chǎn)泡沫頭先政府不要炒地，可考慮財政收取地方政府的土地出讓金。應該承認，財政向地方政府收取土地出讓金，確是遏制地方政府過度依賴"土地財政"傾向的一種辦法，但與此同時，筆者認為還有必要通過硬性規(guī)定提高土地收益用于補償被征地農(nóng)民比例的方式，遏制賣地沖動。相比于財政向地方政府收取土地出讓金，提高對于被征地農(nóng)民的補償標準，既可以同樣發(fā)揮遏制地方政府過度依賴"土地財政"傾向的功效，又利于在更大程度上保障被征地農(nóng)民的利益，因而是更值得一試的政策。

政府有權(quán)依法出于公共利益需要向農(nóng)民征地，但是對被征地農(nóng)民給予充分補償顯然更合乎正義。提高對于被征地農(nóng)民的補償標準，也與不斷改善與促進民生的政府追求目標更相一致，能讓民眾更多與更直接地分享到改革與發(fā)展的成果。

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