距太原50公里的祁縣喬家大院很靜，光禿的枝干擎著冰棱，成片的雪花落在那些的大紅燈籠上，旋即融化。
　
　　即便在這樣嚴(yán)寒的淡季，盛名在外的大院仍每日保持百余人次的游客量，而在旺季，這個(gè)數(shù)字較高曾超過6萬(wàn)人次?！?br>
　　自《大紅燈籠高高掛》、《喬家大院》影視劇熱播后，這座始建于乾隆年間的古宅每年都接待中外游客數(shù)百萬(wàn)人次。　

　　經(jīng)歷了從清末到民國(guó)的晉商財(cái)富神話，以及世紀(jì)之交的文化營(yíng)銷奇跡后，大院里又發(fā)生新的故事——去年12月20日，祁縣縣長(zhǎng)李丁夫兼任董事長(zhǎng)和法人代表的“遠(yuǎn)大投資有限責(zé)任公司”與兩家外地公司簽訂合作意向書，縣里以“合作開發(fā)”名義轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)?！?br>
　　由于擔(dān)心轉(zhuǎn)讓將導(dǎo)致裁員風(fēng)潮，喬家大院民俗博物館的100多名員工層層上訪，直至驚動(dòng)山西省政府和國(guó)家文物局?！?br>
　　如今，員工們懸著的心落了地，“聽說(shuō)省里已經(jīng)批示了，終于可以安心過年?！?月20日，在和同事們經(jīng)過了一個(gè)月的奔波之后，員工王欽（化名）說(shuō)?！?br>
　　1月24日，山西省政府正式宣布，祁縣縣政府轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)的意向違反＜文物保護(hù)法＞，同時(shí)決定取消李丁夫“遠(yuǎn)大投資有限責(zé)任公司”法人代表資格?！?br>
　　“你們給賣掉了”　

　　1月20日是個(gè)周日，本不當(dāng)班的王欽仍舊來(lái)到喬家大院19個(gè)小院中由自己負(fù)責(zé)管理的一個(gè)，向同事們探聽事情的較新進(jìn)展，在家里他安不下心，不知道大院的前途會(huì)怎樣，他們會(huì)不會(huì)下崗?！?br>
　　在那一個(gè)月里，負(fù)責(zé)喬家大院日常維護(hù)管理的喬家大院民俗博物館的128名正式工，20名臨時(shí)工，也懷著同樣的擔(dān)心和迷茫?！?br>
　　一個(gè)月前。12月20日，員工們正在大院內(nèi)忙碌，接近午飯的時(shí)候，館里有人接到縣里朋友打來(lái)的電話，“你們給賣掉了，自己還不知道？”　

　　當(dāng)日上午，在距喬家大院12公里的祁縣縣政府大院，三個(gè)公司作為甲乙丙方，就喬家大院旅游景區(qū)投資開發(fā)建設(shè)及后續(xù)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，簽訂了合作意向書，三方擬共同成立“山西喬家大院旅游開發(fā)有限公司”，進(jìn)行喬家大院及周邊地區(qū)的項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理?！?br>
　　甲乙丙三方分別是祁縣遠(yuǎn)大投資公司、上海盛富有限公司和重慶中昊公司，甲方以喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估作價(jià)入股，乙丙方以貨幣出資入股成立新公司，三方股權(quán)比例分別為25％、50％、25％，經(jīng)營(yíng)期限20年?！?br>
　　其中，甲方遠(yuǎn)大投資公司的法人代表、董事長(zhǎng)為李丁夫，祁縣2007年6月新上任的縣長(zhǎng)?！?br>
　　“當(dāng)時(shí)我們都懵了，搞不清是怎么回事，和我們利益相關(guān)的簽字儀式，喬家大院卻沒有一個(gè)人在場(chǎng)?！?月21日，喬家大院一位不愿披露姓名的負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者回憶說(shuō)?！?br>
　　正在納悶，縣政府來(lái)電話讓館長(zhǎng)和職工代表到縣里去一趟。當(dāng)天下午，館長(zhǎng)王正前帶著14名員工代表趕往縣政府?！?br>
　　員工代表向本報(bào)記者出示當(dāng)天下午抄錄的合作意向書顯示，擬成立的新公司注冊(cè)資金4000萬(wàn)元，項(xiàng)目投資額2億元，合作后將每年向祁縣政府交付文保管理費(fèi)1000萬(wàn)元?！?br>
　　據(jù)當(dāng)時(shí)參加和縣長(zhǎng)見面的員工描述，焦急的員工代表們爭(zhēng)先恐后向縣長(zhǎng)發(fā)問。大家關(guān)心的問題集中在三點(diǎn)：1、喬家大院有沒有被賣；2、轉(zhuǎn)讓是否違背＜文物保護(hù)法＞，不利于文物保護(hù)；3、博物館的員工們轉(zhuǎn)讓改制后的出路。　

　　此外，大家不明白的是，和喬家大院息息相關(guān)的經(jīng)營(yíng)合作，為何從館長(zhǎng)到員工，事先無(wú)一人被告知?！?br>
　　對(duì)此，縣長(zhǎng)當(dāng)時(shí)給出的回答是：?jiǎn)碳掖笤翰]有賣，只是進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和招商合作。對(duì)于職工擔(dān)心的出路問題，縣長(zhǎng)承諾“原則上接收所有員工”。　

　　“涉及到具體法律的問題縣長(zhǎng)沒有回答，說(shuō)讓我們咨詢他的律師?！币晃划?dāng)時(shí)在場(chǎng)的員工代表回憶說(shuō)，“這種說(shuō)法我只在港臺(tái)電視劇上看過”?！?br>
　　由于認(rèn)為得到的答復(fù)“很含糊”，從縣政府回來(lái)，員工們立即整理資料，將有關(guān)情況向山西省文物局、國(guó)家文物局反映。　

　　1月21日，記者試圖采訪縣長(zhǎng)李丁夫。分管社會(huì)事務(wù)的副縣長(zhǎng)在辦公室告訴記者，縣長(zhǎng)和分管喬家大院的副縣長(zhǎng)已到基層進(jìn)行新春慰問，一周后才回。　

　　據(jù)介紹，圍繞喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)的風(fēng)波已不是次。此前在2002年底，縣政府也曾有意轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)，大院?jiǎn)T工當(dāng)時(shí)通過短信、電話、傳真等方式向縣、市、省文物局反映，2天內(nèi)，山西省文物局就下發(fā)文件，叫停轉(zhuǎn)讓。　

　　窮縣“大旅游”沖動(dòng)　

　　對(duì)于此次經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，李丁夫此前曾向媒體表示，此舉是縣政府“對(duì)喬家大院及周邊景區(qū)的綜合整治開發(fā)工程，并非簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓”?！?br>
　　他介紹說(shuō)，喬家大院雖然是國(guó)家文保單位，但近兩年國(guó)家并沒有投入。而山西省已將喬家大院列入2012年申遺預(yù)備名單，亟需對(duì)周邊景區(qū)進(jìn)行整治和開發(fā)。　

　　根據(jù)祁縣縣委宣傳部1月21日提供的一份工程材料稱，整治開發(fā)需要1.5億元到2億元資金，每年只有兩三億元財(cái)政收入的祁縣無(wú)力承擔(dān)?！?br>
　　據(jù)了解，2007年6月祁縣政府換屆后，以縣長(zhǎng)李丁夫?yàn)橹鲗?dǎo)成立了喬家大院景區(qū)建設(shè)指揮部，對(duì)大院周邊環(huán)境進(jìn)行整治與建設(shè)，現(xiàn)已基本完成大院德興堂的復(fù)建和近4萬(wàn)平方米停車場(chǎng)的建設(shè)。　

　　按照這份材料解釋，為這項(xiàng)工程，縣政府目前已投入1000余萬(wàn)元，仍欠村民拆遷款及工程款2000萬(wàn)元，資金難以為繼，故決定“招商引資”。　

　　而喬家大院的員工們則認(rèn)為，按喬家大院目前的門票收入，完全能夠負(fù)擔(dān)整治工程的花費(fèi)?！?br>
　　喬家大院是祁縣喬家“在中堂”的宅院，始建于清乾隆年間，后經(jīng)多次增修，現(xiàn)占地8724.8平方米，由6幢大院19個(gè)小院共313間房屋組成，曾是晉商巨頭喬致庸的家宅，抗戰(zhàn)時(shí)期喬家后代舉家遷出，上世紀(jì)50年代大院收歸國(guó)有。1986年喬家大院民俗博物館成立，大院正式開放?！?br>
　　如今每張40元的門票，構(gòu)成了大院先進(jìn)的收入來(lái)源?？h委宣傳部提供的工程材料顯示，電視劇《喬家大院》熱播后，2006年喬家大院門票收入飆升到2900余萬(wàn)元，2007年有所減少，但也超過2200萬(wàn)元?！?br>
　　據(jù)一位館里的老員工介紹，大院近幾年實(shí)行自收自支，收支兩條線，每年門票收入全額上交縣政府，需用款時(shí)再寫申請(qǐng)批錢?！?br>
　　“每年上交收入后，政府撥付下來(lái)的維護(hù)、廣告、工資等費(fèi)用，不會(huì)超過1000萬(wàn)。余下的節(jié)余到縣財(cái)政。除非政府想把工程做大，不然錢不可能不夠?！倍辔焕蠁T工向本報(bào)記者介紹說(shuō)?！?br>
　　員工們對(duì)縣政府正在進(jìn)行的喬家大院其他遺跡的復(fù)建工程也不贊同，“樓蓋成后，票價(jià)必漲，而且新樓只是仿古建筑，并非文物，有愚弄游客之嫌?！薄?br>
　　對(duì)于縣長(zhǎng)解釋的通過發(fā)展“大旅游”振興地方經(jīng)濟(jì)，喬家大院一位開館至今工作20多年的老員工不以為然：“現(xiàn)在我們每年節(jié)余在縣里至少有一兩千萬(wàn)，而按照轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)意向書，成立新公司后，每年反而只向政府交1000萬(wàn)，這明顯說(shuō)不過去，而且還沒算上今后門票漲價(jià)后的收入?！薄?br>
　　“按照喬家大院每年兩三千萬(wàn)的門票收入，如果今后門票漲價(jià)，再加上周圍工程啟動(dòng)后的收益，每年向政府上交1個(gè)億都不過分?！?月21日，山西省文物局政策法規(guī)宣傳處處長(zhǎng)許高哲向本報(bào)記者表示。　

　　叫停始末　

　　許高哲是在去年12月26日帶領(lǐng)調(diào)研組，會(huì)同省市文物局工作人員一起到祁縣調(diào)查喬家大院事件的。其時(shí)，大院紛爭(zhēng)正熾，山西省文物局接到國(guó)家文物局的函件，要求盡快解決此事?！?br>
　　調(diào)研組還在路上，祁縣政府的一份＜關(guān)于祁縣喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)委托管理的請(qǐng)示＞就報(bào)到了山西省政府?！?br>
　　而按照程序，該請(qǐng)示報(bào)告本來(lái)應(yīng)在相關(guān)工程啟動(dòng)，意向書簽訂之前就上報(bào)，征求主管部門意見并提前召開專家論證會(huì)，“但這些程序都沒有。”許高哲說(shuō)?！?br>
　　調(diào)研組對(duì)此事的主要結(jié)論有兩點(diǎn)，其一，此舉違反文物保護(hù)法，文物保護(hù)單位不能作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)，更不能私自轉(zhuǎn)讓；其二，按照文物保護(hù)法規(guī)定，門票收入屬事業(yè)性收入，應(yīng)該完全用于文物保護(hù)，而“在意向書中，約定每年只上交政府1000萬(wàn)，也不合法”?！?br>
　　“如果縣專業(yè)不認(rèn)同喬家大院現(xiàn)任班子，完全可以更換專業(yè)班子，加強(qiáng)內(nèi)部管理，但完全不能拿文物做文章，將經(jīng)營(yíng)權(quán)完全拱手交給企業(yè)?！痹S高哲說(shuō)?！?br>
　　對(duì)于祁縣政府對(duì)喬家大院周邊地區(qū)的整治工程，調(diào)研組并不反對(duì)，“但絕不允許在文物保護(hù)單位的范圍之內(nèi)搞建設(shè)或改變文物形態(tài)；保護(hù)范圍之外搞建設(shè)，也要結(jié)合保護(hù)區(qū)內(nèi)的文物風(fēng)貌”?！?br>
　　許高哲表示，即便整治，相關(guān)工程也應(yīng)該提前報(bào)批，并通過招商引資具體辦法來(lái)進(jìn)行?！?br>
　　調(diào)研組還發(fā)現(xiàn)，祁縣政府在敲定上述三家合作公司之前，也未經(jīng)過公開招投標(biāo)程序。

　　調(diào)研結(jié)束后，經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓被省文物局暫停。調(diào)研組的報(bào)告也反饋至省政府?！?br>
　　“省專業(yè)在我們的報(bào)告上批示，認(rèn)為除糾正違反文物保護(hù)法的行為外，對(duì)于縣長(zhǎng)兼董事長(zhǎng)這樣的事，也要一并糾正?！痹S高哲說(shuō)。　

　　1月22日，山西省政府對(duì)祁縣政府報(bào)的請(qǐng)示作出批復(fù)，認(rèn)為＜請(qǐng)示＞中擬以喬家大院的經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股、把喬家大院作為企業(yè)資產(chǎn)交由公司經(jīng)營(yíng)，不符合＜中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法＞第24條的規(guī)定，以及＜國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知＞的精神?！?br>
　　批復(fù)同意地方政府采取招商引資等吸納社會(huì)資金的辦法，對(duì)喬家大院（在中堂）的周邊環(huán)境進(jìn)行整治，但不得違反有關(guān)法律，并應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施?！?br>
　　在喬家大院事情發(fā)生前，與祁縣鄰近的平遙古城曾與商業(yè)公司合作進(jìn)行古城開發(fā)，一度因缺乏維護(hù)費(fèi)用，造成古城墻坍塌，合作被緊急叫停。　

　　“文物的特點(diǎn)是脆弱性和的，需要好好保護(hù)，世世代代傳下去，這與企業(yè)追求利益化的出發(fā)點(diǎn)是矛盾的。”許高哲對(duì)商業(yè)資本經(jīng)營(yíng)介入文物建筑評(píng)價(jià)說(shuō)，“可是一些地方專業(yè)擺不正文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，只顧眼前短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)”。

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