436名建筑商及眾多涉及“劉偉案”的地方政府，正在焦灼等待12月20日即將公布的警方偵查結(jié)果。

　　作為以“工業(yè)地產(chǎn)”為幌子的特大土地違法事件，此前的11月24日，江蘇省公安廳對(duì)外通報(bào)了上海河濟(jì)置業(yè)發(fā)展有限公司“虛構(gòu)投資實(shí)力和項(xiàng)目，以巨額投資為誘餌，采用收取巨額保證金等形式，騙取并非法占用建筑企業(yè)和材料供應(yīng)商資金，涉嫌合同詐騙和抽逃注冊(cè)資金等違法犯罪行為”。河濟(jì)公司董事長劉偉及11名主要犯罪嫌疑人被采取強(qiáng)制措施。

　　在短短兩年內(nèi)，上海河濟(jì)公司在安徽、山東、江西、江蘇四省近10來個(gè)開發(fā)區(qū)，與當(dāng)?shù)卣炗喒I(yè)園區(qū)合作協(xié)議，許諾資金總額近300億，達(dá)成1萬多畝土地的意向性轉(zhuǎn)讓，占用承包商7億保證金。

　　工商資料顯示，上海河濟(jì)成立于2005年4月，注冊(cè)資本1000萬元。股東兩人，劉偉占90％，李春全占10％，法定代表人劉偉。雇工人數(shù)極少，只有6名。成立一年多之后，河濟(jì)注冊(cè)資本一次性增至5000萬元。

　　記者實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn)，這個(gè)皮包公司的騙局模式在于，以巨額“工業(yè)地產(chǎn)”概念為誘餌，騙取地方政府信任，獲得工業(yè)園區(qū)的開發(fā)權(quán)，而目的在于通過“以租代征”等方式廉價(jià)控制大量土地資源，進(jìn)而套取承包商們的保證金。

　　誘惑：巨額　“工業(yè)地產(chǎn)”　投資

　　巨額“工業(yè)地產(chǎn)”投資是河濟(jì)公司較動(dòng)人的說詞。河濟(jì)宣稱的“工業(yè)地產(chǎn)”概念，即用運(yùn)作商業(yè)房地產(chǎn)的方式運(yùn)營工業(yè)廠房，先由河濟(jì)出資在工業(yè)園區(qū)建造廠房，并以產(chǎn)業(yè)的概念進(jìn)行招商，將廠房租售給投資者。

　　就是通過這個(gè)概念，其在安徽、山東、江西、江蘇四省近10來個(gè)開發(fā)區(qū)簽訂工業(yè)園區(qū)合作協(xié)議，許諾投資總額近300億。

　　安徽宣城電子工業(yè)城就是其中的一個(gè)。

　　今年4月下旬，河濟(jì)公司的人員找到宣城市洪林鎮(zhèn)，洽談“工業(yè)地產(chǎn)”業(yè)務(wù)。7月28日，上海河濟(jì)宣城電子工業(yè)城的開業(yè)典禮在安徽宣州工業(yè)新區(qū)高調(diào)舉行。號(hào)稱這個(gè)電子城的投資規(guī)模將高達(dá)70億元，這相當(dāng)于皖南城市2006年GDP總量的四分之一。

　　“到現(xiàn)在，我仍然覺得他們提的工業(yè)地產(chǎn)概念是不錯(cuò)的?！?2月11日，宣城市宣州區(qū)招商局長梁洪武對(duì)記者說。

　　梁洪武在今年5月下旬曾特意帶隊(duì)前往江蘇省淮安市楚州區(qū)施河鎮(zhèn)考察。那里已經(jīng)拔地而起的廠房，以及劉偉帶來的部分媒體專刊上對(duì)河濟(jì)公司的宣傳，增添了梁洪武的信任。

　　“我們局的任務(wù)就是招商，對(duì)于這些前來投資的人，我們不能因?yàn)榫璋讶思揖苤T外。”梁洪武說。

　　對(duì)于宣城等不少二三線城市而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是較迫切的要求。宣城市共有一個(gè)市級(jí)開發(fā)區(qū)，兩個(gè)區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)。其中，緊貼長三角的宣州工業(yè)新區(qū)剛成立兩年，正處于熱火朝天的招商階段。

　　由于洪林鎮(zhèn)自身土地較少，這項(xiàng)項(xiàng)目擬定由洪林鎮(zhèn)牽線，落戶在宣州工業(yè)新區(qū)。在稅收上，由兩家分成。

　　今年6月，河濟(jì)董事長劉偉前往宣城的次考察就結(jié)出了果實(shí)。

　　“劉偉那天是下午到的，當(dāng)晚吃飯一個(gè)人就喝了一斤五糧液。天上午9點(diǎn)半到11點(diǎn)半兩個(gè)公里內(nèi)，就簽訂了幾十億的協(xié)議?！迸阃麄€(gè)過程的相關(guān)人士描述，劉偉40歲出頭，個(gè)高體胖，頗有風(fēng)度。

　　梁洪武回憶說，當(dāng)時(shí)簽訂的是意向性協(xié)議，協(xié)議中河濟(jì)公司承諾在宣州區(qū)注冊(cè)一個(gè)具備獨(dú)立法人資格的分公司作為投資主體，該公司的注冊(cè)資金在3000萬元以上。項(xiàng)目一期占地500畝，每畝投資密度不低于200萬元?？傉嫉孛娣e達(dá)2000畝。

　　簽約后，河濟(jì)立即要求工業(yè)新區(qū)在20天之內(nèi)平整出500畝土地，架設(shè)4臺(tái)大功率變壓器，以便7月28日那天能夠舉行盛大的開工典禮。

　　然而，劉偉的騙術(shù)并非天衣無縫。

　　承辦此事的是工業(yè)新區(qū)指揮部辦公室副主任饒俊，他很快發(fā)現(xiàn)了其中的蹊蹺，“當(dāng)時(shí)我問他們需要多大的用水量，他們對(duì)項(xiàng)目怎么實(shí)施都不清楚，所以連用水量也沒有考慮過?！?br>
　　更蹊蹺的是，河濟(jì)公司迫不及待要向工程隊(duì)招標(biāo)，但對(duì)招標(biāo)之前的規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)卻毫不在意。

　　“他們就找了一家打字室，花了88塊錢，在一張紙上密密麻麻畫了366棟廠房，簡單劃分成188個(gè)標(biāo)段。根本沒有考慮合理間距和消防通道?！惫I(yè)新區(qū)指揮部辦公室主任汪曉明從一開始就反對(duì)引入這個(gè)項(xiàng)目，“這樣一個(gè)數(shù)十億投資規(guī)模的工程，規(guī)劃書起碼有10厘米厚，怎么可能這么草率？”

　　除了違反常規(guī)之外，兩公里內(nèi)簽訂協(xié)議也讓汪曉明覺出“破綻”，“70億元的合同，就來園區(qū)看了一次就簽了，其他談成的類似項(xiàng)目從談判到簽約起碼都要幾個(gè)月。”

　　而且，宣城之前一直沒有電子工業(yè)基礎(chǔ)?！斑@么大的項(xiàng)目，上下游配套廠家怎么找，產(chǎn)業(yè)工人怎么找，河濟(jì)從來沒有提過?！蓖魰悦髡f。

　　基于上述考慮，在工程隊(duì)來咨詢時(shí)，工業(yè)新區(qū)都說明了投資風(fēng)險(xiǎn)，甚至派人到河濟(jì)項(xiàng)目辦公室門口，勸阻本地工程隊(duì)投標(biāo)。

　　在注冊(cè)資金遲遲沒有到位之后，招商局一再要求河濟(jì)公司兌現(xiàn)承諾，頭先把3000萬資金到位?！?br>

掃一掃或者搜索微信號(hào)：Lcy18876761354

長按識(shí)別二維碼

免費(fèi)看房熱線（0898-66691855）

QQ號(hào)：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！