東城房管局默許無證拆遷 ，一年后補(bǔ)發(fā)拆遷許可證遭部分拆遷戶起訴索賠

　　3年前，在沒有拆遷許可證的情況下，拆遷方拆掉了美院位于井附近的宿舍樓。東城區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱房管局)默許了這一無證拆遷，并在2005年5月為拆遷方協(xié)和醫(yī)院補(bǔ)發(fā)了一個(gè)拆遷許可證。

　　

　　美院原校區(qū)先進(jìn)剩下的一棟教工宿舍樓。


　　近日，拆遷戶楊木蘭向東城區(qū)政府提交了行政復(fù)議申請(qǐng)，要求撤銷東城區(qū)房管局補(bǔ)發(fā)的“東拆許字(2005)第70號(hào)”拆遷許可證，并賠償她房屋被拆帶來的損失300萬元，東城區(qū)政府受理了這一申請(qǐng)。

　　拆遷戶拒絕搬遷

　　9月18日下午，楊木蘭再次向東城區(qū)房管局提交了申請(qǐng)，要求查處協(xié)和醫(yī)院的無證拆遷。楊木蘭住在東城區(qū)帥府園胡同3號(hào)美院教職工宿舍。那里有一棟被拆了大半的住宅樓。68歲的楊木蘭目前是這棟樓的先進(jìn)住戶。

　　楊木蘭回憶說，2004年上半年，美院開始動(dòng)員拆遷，“說是給協(xié)和醫(yī)院騰地方，協(xié)和醫(yī)院要擴(kuò)建，另外學(xué)校也要建新校區(qū)”。美院教授趙瑞英說，當(dāng)時(shí)很多教職工反對(duì)拆遷，“就算要建新校區(qū)，也可以把建筑面積3600平方米的老校址當(dāng)研究生院呀”。

　　美院職工家屬章愷補(bǔ)充說，教職工反對(duì)拆遷的一個(gè)原因是，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，在的井，產(chǎn)權(quán)房每平方米才給8000多元的補(bǔ)償。

　　趙瑞英說，他們一些老教授曾聯(lián)名寫信給有關(guān)方面，希望能保住“老美院”，“可沒用，校方說必須得騰地”。2004年7月至9月間，絕大部分住戶與拆遷方協(xié)和醫(yī)院簽訂了貨幣補(bǔ)償協(xié)議，隨后搬走。但仍有十幾戶居民拒絕搬遷，其中就包括楊木蘭和章愷。楊木蘭說：“拆遷方無法出示拆遷手續(xù)，憑什么讓我們走？”

　　校方曾進(jìn)行總動(dòng)員

　　“不走也得走?！壁w瑞英說，美院要求所有住戶在2004年9月前走人。校方幾次召開教職工動(dòng)員會(huì)。在這種情況下，美院大部分教職工和拆遷方簽訂了協(xié)議。教職工們拿了補(bǔ)償各自找住處。美院則在望京建了新校區(qū)。

　　9月14日，美院宣傳部具體負(fù)責(zé)此事的王先生向記者介紹，美院另外選址是學(xué)校發(fā)展需要，另一方面也是給協(xié)和醫(yī)院騰地方。王先生解釋說，拆遷方是協(xié)和醫(yī)院，并不是美院。但這里面背景很復(fù)雜。王先生隨后拒絕回答記者的提問。

　　房管局默許無證拆遷

　　雖然拆遷方一直沒有出示拆遷手續(xù)，但在拆遷方和拆遷戶簽訂的補(bǔ)償協(xié)議中，提到了拆遷依據(jù)：東拆許字(2003)第25號(hào)房屋許可證。9月10日，東城區(qū)房管局拆遷科否認(rèn)曾下發(fā)“東拆許字(2003)第25號(hào)房屋許可證”。

　　協(xié)和醫(yī)院代理人苗謙律師說，該項(xiàng)目拆遷手續(xù)齊備，沒有問題。記者詢問“東拆許字(2003)第25號(hào)房屋許可證”的真實(shí)性，苗謙說，“這不是記者該問的問題”。

　　章愷說，他們?cè)啻稳|城房管局投訴，認(rèn)為沒拆遷證拆遷違法，可房管局不理。

　　2005年5月24日，東城區(qū)房管局為拆遷方核發(fā)了“東拆字(2005)第70號(hào)”房屋拆遷許可證。章愷等留守戶仍拒絕搬遷。“房管局不查他們違法拆遷，還補(bǔ)發(fā)拆遷許可證。發(fā)證前房管局為什么不按行政許可法規(guī)定召開聽證會(huì)？”

　　從2005年末至今年6月，章愷等十幾家拒絕搬遷戶多數(shù)被強(qiáng)拆。被強(qiáng)拆戶陸續(xù)狀告東城區(qū)房管局違法補(bǔ)發(fā)拆遷許可證。目前相關(guān)案件正在審理階段。

　　9月10日，東城區(qū)房管局拆遷科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李先生表示，他們知道2004年美院的拆遷沒有許可證。李先生稱，如果拆遷戶覺得有問題可以通過訴訟途徑解決。

　　9月11日，楊木蘭向東城區(qū)政府提起行政復(fù)議申請(qǐng)，要求撤銷“東拆許字(2005)第70號(hào)”拆遷許可證；要求東城區(qū)房管局賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣200萬元，精神損失人民幣100萬元。東城區(qū)政府予以受理。

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