住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、監(jiān)察部、審計署、銀監(jiān)會8月5日聯(lián)合公布，為拓寬保障性住房建設資金來源，發(fā)揮住房公積金對保障性住房建設的支持作用，加快解決包括繳存職工在內的城鎮(zhèn)中低收入家庭基本住房問題，推動實現(xiàn)住有所居目標，經國務院同意，印發(fā)《關于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》，對做好試點工作提出明確要求。

　　今年上半年，部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府將申請試點城市名單及實施方案住房城鄉(xiāng)建設部、財政部等相關主管部門。住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、監(jiān)察部、審計署、銀監(jiān)會聯(lián)合對申請試點城市進行了實地調查，在此基礎上，研究確定了北京、天津、重慶、唐山、運城、包頭、大連、長春、哈爾濱、無錫、杭州、寧波、淮南、青島、濟南、福州、廈門、洛陽、武漢、長沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊28個城市為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點城市，133個經濟適應住房、棚戶區(qū)改造安置用房、公共租賃住房建設項目為申請利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點項目，貸款額度約493億元。

　　頭先，要明確試點城市人民政府責任。試點城市人民政府要采取有效措施，加強組織專業(yè)，周密部署試點工作，確保試點工作有序推進，貸款本息按時回收。

　　其次，要加強項目貸款管理。項目貸款必須定向用于試點項目，嚴禁挪作他用。經濟適用住房和列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項目安置用房建設貸款，貸款期限較長不超過3年；政府投資的公共租賃住房建設貸款，貸款期限較長不超過5年。項目貸款到期后，貸款本息必須全額收回。

　　再次，要強化項目建設和住房租售管理。試點項目建設必須嚴格遵守法律法規(guī)和工程建設強制性標準，保證工程質量安全。經濟適用住房建設應嚴格執(zhí)行單套建筑面積控制在60平方米左右的規(guī)定，成套建設的公共租賃住房單套建筑面積應嚴格控制在60平方米以下。利用項目貸款建設的保障性住房必須嚴格控制供應對象。同等條件下，住房公積金繳存職工優(yōu)先購購或租賃。較后，要對試點工作加強監(jiān)督檢查。部省兩級相關主管部門和單位要根據(jù)職責和分工，采取有效措施，加強對試點工作的監(jiān)督管理，保證建設合規(guī)的保障性住房給合適的保障對象。

　　此外，為加強住房公積金監(jiān)管，確保資金安全和有效使用，根據(jù)《住房公積金管理條例》，住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行、審計署、中國銀監(jiān)會6部門將聯(lián)合試行住房公積金督察員制度。督察員主要是對城市住房公積金的操作、管理、決策和監(jiān)督活動開展督察工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部黨組成員、副部長陳大衛(wèi)指出，住房公積金制度作為解決繳存職工基本住房問題的一種制度安排，是實現(xiàn)住有所居目標的重要方面。近年來，住房公積金制度在改善繳存職工住房條件、促進房地產市場健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是，一些城市違反住房公積金法規(guī)和政策、擠占挪用、騙提和騙貸等問題時有發(fā)生，損害了繳存職工的合法權益，必須充實監(jiān)管力量，強化監(jiān)管措施，加強監(jiān)管工作。

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