新年打出拳

2010年1月1日，財政部出臺“5年內(nèi)住房轉(zhuǎn)讓全額征收營業(yè)稅”的規(guī)定，國際金融危機時期的二手房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策就此終止，這無疑是在打擊投機購房，給炒房者帶來不利影響。體現(xiàn)在濟南便是，今年1月份，二手房成交量出現(xiàn)大幅下降，只成交1500多套，環(huán)比下降約70%。

緊接著，1月10日，國務院辦公廳又出臺了“國十一條”，也即《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，其規(guī)定，購購二套房的家庭，貸款頭付比例不得低于40%;房地產(chǎn)企業(yè)必須“公開房源+明碼標價”……這也被認為是國家針對高房價，今年打出的抑制房價“拳”。

新春督促“央企退市”

3月18日，國資委一紙“清退令”，要求78家非主營房地產(chǎn)的央企退市。盡管中遠集團等少數(shù)央企在時間給出了明確時間表，但央企整體實質(zhì)性退市進展緩慢，至今仍有71家央企超過200家房地產(chǎn)公司未見動靜，其給出的理由是“無人接盤、轉(zhuǎn)讓遇冷”。

4月祭出限購令

4月14日，國務院常務會議要求，對貸款購購套住房的家庭，貸款頭付款不得低于50%，此前為40%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。對購購頭套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款頭付款比例不得低于30%。

4月17日，國務院又發(fā)出《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，提出了調(diào)控樓市的10項具體措施，被稱為“新國十條”。其將遏制房價與維護社會穩(wěn)定等量齊觀，要點包括要求房價過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)暫停發(fā)放購購第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購購住房貸款等。

5月“限購令”地方版紛紛出臺

國家的政策需要落地才能真正起到作用。國務院出臺“新國十條”后，許多地方都出臺了實施細則，其中以“限購令”較為奏效，也是今年樓市調(diào)控的一大亮點。先是北京在4月30日出臺的“國十條實施細則”中明確提出：5月1日起北京家庭只能新購一套商品房。

北京的開山之舉旨在對投資投機性購房需求實施更為嚴厲的打壓，隨后，上海、深圳、廈門紛紛效仿，直到9月29日，國家有關部委出臺“新國五條”，“限購令”蔓延全國，例如深圳9月30日晚緊急出臺“限購令”，規(guī)定從10月1日起，在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。

到11月中旬，全國已有16個城市頒布“限購令”。

9月嚴查空置率

9月初，國家統(tǒng)計局頭次明確表示進行空置房調(diào)查。隨后，北京、天津、上海、廣州、深圳5個試點城市啟動空置房調(diào)查。在5城市空置房調(diào)查啟動后不久，有相關人士透露，由于空置房沒有統(tǒng)一標準，難以得出空置率。近日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人稱將對人口普查中獲得的住房信息進行采集和分析。

4月保障房體系出臺

4月13日，住建部召開會議稱，加快保障性住房建設。其中，公共租賃住房建設是下一階段工作的，今年保障性安居工程建設目標是：建設保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套，擴大農(nóng)村危房改造試點范圍。

6月12日，住建部等七部門聯(lián)合發(fā)文，倡導大力發(fā)展公租房，解決“夾心層”住房問題。今年，保障性住房的關注度、建設力度，已經(jīng)是近幾年所未有。就在各界高呼今年是我國保障房建設的一個里程碑時，住建部又發(fā)出通知，明年計劃安排保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房1000萬套。

全年連續(xù)六次

上調(diào)儲備金率

中國人民銀行決定從2010年12月20日起，上調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這已經(jīng)是國家銀行第六次連續(xù)上調(diào)人民幣存款儲備金率。

此次上調(diào)存款準備金率預計凍結資金3000億，頻繁準備金率上調(diào)已經(jīng)成為當局收緊貨幣政策的主力戰(zhàn)術，意在加強對流通性的有效調(diào)控，管理通貨預期的同時加強對銀行貸款投放的監(jiān)管。

不僅如此，銀監(jiān)會近日出臺相關政策，要求信托公司逐筆排查房地產(chǎn)信托風險，眾房企在融資和銷售等方面將面臨較大的現(xiàn)金壓力。

(作者：李璐莎)