而“6540萬套”的數(shù)據(jù)近日來流傳甚廣。據(jù)傳,國家電網(wǎng)利用智能網(wǎng)絡(luò),在全國660個城市查出的一個數(shù)據(jù),總共有6540萬套住宅電表讀數(shù)連續(xù)6個月為零。另有消息稱,該數(shù)據(jù)來自社科院城調(diào)隊。

　國家電網(wǎng)和社科院城調(diào)隊都否認(rèn)了該數(shù)據(jù)。顧云昌也告訴記者,社科院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共用一個城調(diào)隊,而建設(shè)部也沒有確切的空置房數(shù)據(jù)掌握。

很多人相信6540萬套空置房是有可能的,但顧云昌表示,從邏輯上看,該數(shù)據(jù)是難以成立的。對此,北京師范大學(xué)金融研究主任鐘偉也表達(dá)了相似的看法。

邏輯上的謬誤

相信此數(shù)據(jù)的人指出,按每套住房居住3人計算,雖然幾乎所有30萬人以下小城市的市區(qū)住房總量都僅有10多萬套甚至不足10萬套,但對市區(qū)人口超千萬甚至達(dá)到3000萬人的特大城市而言,一個城市就能擁有500萬-1000萬套住房,其中出現(xiàn)100萬套甚至更多空置住房是完全可能的。

6540萬套空置房意味著什么？按每套房供3人居住計算,這些空房可居住近2億人,而在1999-2008年這個城市化加速上升的10年中,我國城市非農(nóng)人口總共也只增加2億人左右。顧云昌說,“這個數(shù)據(jù)令人震驚,十分恐怖?！?

但驚訝之外,還原常識和邏輯,6540萬套空置房的說法很難成立。顧云昌和鐘偉都援引了同一數(shù)據(jù)證明6540萬套空置房的不合理性。其中,顧云昌指出,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),從1998年到2008年,全國商品住宅總竣工面積在37億平方米,而1998年前,大多數(shù)住房的套均面積在60平方米左右,過去20多年,全國城市住房建設(shè)總規(guī)模僅為50億至60億平方米,而6540萬套住宅按照每戶90平方米粗略計算,為58億平方米。如果6540萬套空置房成立,這意味著中國歷史上近20年所蓋的房子大部分都在空置。鐘偉認(rèn)為,這個數(shù)據(jù)顯然從邏輯上不成立。

空置房缺乏權(quán)威統(tǒng)計

所謂住房空置,就是住房處于沒有進(jìn)入交易或使用環(huán)節(jié)的一種狀態(tài)。中國究竟有多少空置房,沒有官方的權(quán)威統(tǒng)計。

國家統(tǒng)計局曾在2008年前每年都公布全國住宅空置面積數(shù)據(jù),但2009年之后就不再公布。早在2006年,針對國家統(tǒng)計局公布的當(dāng)時空置房面積,業(yè)界展開過一次大爭論。北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究主任董藩認(rèn)為國家統(tǒng)計局計算公式嚴(yán)重失當(dāng),實際空置率不到1%。而中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容則認(rèn)為當(dāng)時的空置率已達(dá)到26%,超過國際警戒線。雙方差別很大。

北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強在接受本報記者采訪時表示,很多高校和一些民間機構(gòu)都在做關(guān)于空置率的調(diào)研,有些調(diào)查水表,有些調(diào)查電表,使用方法并不科學(xué)?！懊耖g機構(gòu)可以動員的力量非常有限,如果樣本選取范圍過小,則會影響調(diào)查的科學(xué)性。統(tǒng)計部門有條件做空置房的調(diào)查,亦會花費巨大的人力、物力。

顧云昌認(rèn)為,當(dāng)前社會對空置房數(shù)據(jù)很敏感,但沒有必要夸大此數(shù)據(jù)。當(dāng)前有許多人擁有居所、第三居所甚至第四居所,有時候只是偶爾使用,使用的頻率和使用的方式不同,情況十分復(fù)雜。而很多人擁有數(shù)套居所是由社會貧富差距造成的,應(yīng)該想辦法調(diào)整政策,讓購不起的房的人有保障性住房住,同時增加供應(yīng),緩解當(dāng)前房價上漲過快的矛盾。

顧云昌指出,從1985年以來,我國再也沒搞過全國房屋普查。20年的時間過去了,政府部門在頒布許多政策時依然缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計?，F(xiàn)在流行的空置房統(tǒng)計,不能作為主管部門決策的依據(jù)。

和顧云昌一樣,建設(shè)部多位退休的官員曾向本報記者表示,中國有必要再搞一次全國性的房屋普查。

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