新華網(wǎng)北京９月３日專電（董素玉、周慧、馬大為）來自建設(shè)部的較新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到２００７年６月底，全國６５６個城市中，已有５８６個建立了廉租住房制度，占８９．３％；２００７年計劃安排廉租住房資金達到７９．４億元，超過２００６年之前廉租住房資金總額。

近年來，我國政府積極推進多層次的住房保障體系建設(shè)，基本建立了以廉租住房、經(jīng)濟適用房和住房公積金制度為主要內(nèi)容的政策框架，住房保障制度逐步健全，低收入家庭的住房條件得到一定改善。

各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H積極探索，明確任務(wù)，籌集資金，廉租住房制度建設(shè)已納入省級政府對市、縣（區(qū)）人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任管理。

在北京、上海、河北等地，凡申請并符合規(guī)定條件的家庭，基本實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。

據(jù)河南省鄭州市廉租辦工作人員介紹，到２０１０年，鄭州市預(yù)計將有１．５萬戶能夠享受到廉租住房的優(yōu)惠政策，約占城市人口的１．５％。

目前，江蘇?。保硞€省轄市和４５個縣（市）全面建立了廉租住房制度，剩余的７個財政困難縣也將在今年９月底前全面實施。全省累計已有２.９萬多戶較低收入家庭通過廉租住房制度改善了住房條件，約占應(yīng)保家庭的９０％。

國務(wù)院發(fā)展研究市場經(jīng)濟研究所所長任興洲在接受記者采訪時說：“廉租住房制度作為住房保障制度的重要環(huán)節(jié)，近年來，在解決低收入家庭住房困難方面發(fā)揮了積極的作用，是政府關(guān)注民生、關(guān)注低收入者的表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了以人為本、和諧社會的精神?！?

伴隨著廉租住房建設(shè)步伐的加快，廉租住房制度也不斷走向完善。近年來，在國家陸續(xù)出臺的“國八條”“國六條”及其配套細(xì)則等房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策中，都把廉租住房作為解決城市低收入家庭住房困難的重要途徑。２００７年８月出臺的《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，廉租住房頭次被明確為住房保障的，并且對廉租住房的保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等做出了明確規(guī)范。

剛剛結(jié)束的全國城市住房工作會議強調(diào)，要積極采取措施，加強廉租住房制度建設(shè)，解決好城市低收入家庭住房困難。會議明確給出了廉租住房制度建設(shè)的“時間表”：今年年底前，在所有設(shè)區(qū)城市，凡符合規(guī)定住房困難條件、申請租賃補貼的低保家庭，基本做到應(yīng)保盡保；明年年底前，覆蓋到所有縣城。２００８年底前，東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)，要率先把保障對象擴大到低收入住房困難家庭；２０１０年底前，全國城市低收入住房困難家庭都要納入保障范圍。

建設(shè)部副部長齊驥在８月３０日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說，政府有責(zé)任幫助住房比較困難的低收入群體改善居住條件，滿足基本的居住需要。解決城市低收入家庭住房困難要落實工作責(zé)任，省級人民政府負(fù)總責(zé)，實行目標(biāo)責(zé)任管理，加強監(jiān)督指導(dǎo)，納入對市縣政府的考核。城市政府要加強專業(yè)，健全工作機構(gòu)。國家有關(guān)部門將加快制定有關(guān)的資金、土地、稅收、金融等配套政策，加強監(jiān)督檢查。

據(jù)國務(wù)院新聞辦公布的較新數(shù)據(jù)顯示，全國實際享受過廉租住房政策的家庭為２６．８萬戶，占４００萬戶低保住房困難家庭的６．７％，占低收入住房困難家庭的２．７％，占全國城市家庭的０．１５％。

“在廉租住房制度建設(shè)取得成績的同時，我們也應(yīng)該看到目前廉租住房制度總體上覆蓋面還比較小，廉租住房房源普遍緊缺，部分城市尚未建立穩(wěn)定、規(guī)范的資金渠道，相當(dāng)一部分低收入家庭住房問題尚未得到有效解決。但隨著廉租住房建設(shè)步伐的不斷加快，相信會有越來越多的城市低收入家庭感受到政府住房保障政策的溫暖。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長嚴(yán)金明教授說。

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