□晨報記者唐佳

站在新一年的起點，晨報房產(chǎn)周刊認為，這一年里，房地產(chǎn)領(lǐng)域中較值得期待的應該是房地產(chǎn)社會保障體系的建設(shè)和完善。

正如我們在上期文中所提及的，政府部門將采取優(yōu)先落實用地計劃、市政配套等措施，引導和鼓勵開發(fā)商建造更多的中低價普通商品住房，讓老百姓感受到市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化所帶來的實惠。來自政府部門的兩組數(shù)字可以看出，從上世紀90年代開始到現(xiàn)在，本市建造銷售了近2億平方米的商品住宅，存量住房上市成交量達數(shù)千萬平方米，總共相當于250多萬套住房，其中絕大多數(shù)是上海市民購購的。對于少部分尚未購房、無力購房的老百姓，政府部門也已承諾將抓緊籌集資金和商品住房，根據(jù)不同情況采用不同的供應方式，讓這部分居民家庭共同分享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，分享房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。

作為一種相對特殊的商品，住宅產(chǎn)品應該比較嚴格地區(qū)分為高端房、普通商品房和低收入家庭的經(jīng)濟適用房及廉租房三類。根據(jù)動機和目的的不同，購購房地產(chǎn)的行為也相應地被較嚴格地區(qū)分為居住、投資和投機三類?！昂勒焙推胀ㄉ唐贩績深惙慨a(chǎn)以及投資和投機兩類行為，可以納入市場之中，而一部分低收入家庭用于解決基本居住需要的經(jīng)濟適用房的購賣和廉租房的租賃是不能完全市場化的。

房產(chǎn)如同教育、醫(yī)療一樣，有相當強的社會保障功能。在目前，房地產(chǎn)業(yè)在整體上市場化程度已經(jīng)相當高，這時候，它的社會保障功能的一面就應該相應地得到強化。

有一點需要指出，市民不應該對房地產(chǎn)社會保障體系的建設(shè)和完善在平抑商品房價格方面的作用抱有過高的預期。因為這兩樣東西不是在一個框架內(nèi)用相同的方法處理的。

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