浙江省城鎮(zhèn)的較低收入家庭，將獲得廉租住房保障的陽光普照。日前，醞釀已久的《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》終于出臺(tái)，它將目標(biāo)人群“鎖定”為兩類人群：

依法獲得較低生活保障救助的家庭；縣級以上人民政府規(guī)定的其他經(jīng)濟(jì)困難家庭。根據(jù)《辦法》，目前我?。啡f多戶低保家庭，除去已經(jīng)有房的，還有近一半的低保家庭將得益于廉租住房。

該《辦法》目前已經(jīng)省政府第３０次常務(wù)會(huì)議通過，經(jīng)過修改后于昨天正式公布，２００５年１月１日起施行。

廉租住房保障形式：補(bǔ)貼、配租和租金減免

按照規(guī)定，城鎮(zhèn)較低收入家庭廉租住房保障，可以有多種形式，包括發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金減免等形式。具體保障形式及其適用范圍、條件，則由市、縣政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際規(guī)定，并向社會(huì)公布。

住房租賃補(bǔ)貼數(shù)額，按照給予廉租住房保障的住房面積乘以單位住房面積的租賃補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)確定。

對獲得實(shí)物配租資格的家庭，由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門安排廉租住房予以配租；因房源不足，自作出給予實(shí)物配租批準(zhǔn)之日起超過１個(gè)月未安排廉租住房的，該家庭可以自行租賃住房，由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定發(fā)給住房租賃補(bǔ)貼。

獲得實(shí)物配租資格的家庭已承租公有住房的，其承租的公有住房轉(zhuǎn)為廉租住房予以配租。

對獲得實(shí)物配租資格的家庭，其經(jīng)濟(jì)、住房特別困難或者有孤老、烈屬等特殊情況的，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。

廉租住房面積標(biāo)準(zhǔn)：每戶不低于３６平方米

《辦法》規(guī)定，較低住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)，按每戶家庭住房面積計(jì)算不低于３６平方米，同時(shí)按人均住房面積計(jì)算不低于１２平方米。

申請廉租住房保障的家庭，其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認(rèn)定：私有住房（包括與他人共有住房部分）；待入住的拆遷安置房；承租的公有住房中免繳租金或者應(yīng)繳租金低于廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的面積部分。

家庭成員包括配偶，實(shí)際共同居住的子女、父母和其他有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

廉租住房申請手續(xù)：５個(gè)工作日完成初審

申請廉租住房保障，由家庭戶主向戶籍所在地的市、縣房地產(chǎn)行政主管部門提出書面申請，并提交下列材料：戶籍證明、家庭成員身份證明；較低生活保障救助證明；現(xiàn)有住房情況證明；縣級以上人民政府規(guī)定的其他材料。

市、縣房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起５個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

——對申請事項(xiàng)屬于職權(quán)范圍且申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以受理；

——對申請事項(xiàng)不屬于職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；

——對申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。廉租住房承租前提：要在其居住地予以公示

市、縣房地產(chǎn)行政主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人家庭的成員、收入、住房等基本情況進(jìn)行核查。申請人和有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供情況。

　市、縣房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在申請人現(xiàn)居住地公布申請人名單，征求群眾意見。申請人名單的公布期限應(yīng)當(dāng)不少于７個(gè)工作日。

對經(jīng)批準(zhǔn)給予廉租住房保障的家庭，由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門在其居住地予以公示，接受群眾監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人認(rèn)為獲保障家庭不符合條件的，都有權(quán)向獲保障家庭居住地市、縣房地產(chǎn)行政主管部門提出意見，該主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查并作出處理。

廉租住房居住要求：不得擅自裝修

該辦法明確規(guī)定：承租家庭應(yīng)當(dāng)妥善保管廉租住房，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借廉租住房，或者用于違法活動(dòng)。未經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位同意，不得擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)。

承租廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)按時(shí)向廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位繳納租金；確有困難的，經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位同意，可以緩繳租金。

廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)彌補(bǔ)維修費(fèi)和管理費(fèi)，并充分考慮承租家庭承受能力的原則確定。

廉租住房面積超過承租家庭核定保障面積的部分的租金，按照當(dāng)?shù)毓凶》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)繳納。按規(guī)定提高公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，其新增租金部分可以給予減免，具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。

●提醒

違反五個(gè)規(guī)定廉租房將收回

承租家庭有下列行為之一的，市、縣房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)收回廉租住房：

　——未按時(shí)繳納租金，經(jīng)催繳后無正當(dāng)理由拒不繳納的；

——無正當(dāng)理由閑置廉租住房達(dá)６個(gè)月以上的；

——將廉租住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借或者用于違法活動(dòng)的；

——擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用安全的；

——違反廉租住房使用規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的其他行為。

市、縣房地產(chǎn)行政主管部門作出降低廉租住房保障水平或者停止給予廉租住房保障的決定前，應(yīng)當(dāng)充分聽取獲保障家庭的意見。

對采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取廉租住房保障或者違反本辦法有關(guān)條款的，由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，追繳其騙取的住房租賃補(bǔ)貼、減免的租金或者收回廉租住房；對收回廉租住房的，責(zé)令其按當(dāng)?shù)毓凶》孔饨饦?biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳承租期間少繳的租金；對情節(jié)惡劣的，可處５００元以上１０００元以下的罰款。

承租家庭因違法或者不當(dāng)使用造成廉租住房損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　●鏈接

什么是廉租住房是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的較低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。城鎮(zhèn)較低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全省應(yīng)該實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房兩項(xiàng)制度的６９個(gè)市、縣（市）中，已有３１個(gè)實(shí)行了廉租住房制度；２０００年至２００３年三年間，全省已有６８００多戶家庭享受了廉租住房。

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