細(xì)數(shù)房價調(diào)控"六宗較" 　　[提要]2010年4月17日，國務(wù)院發(fā)布"關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知"，提出十條舉措，被業(yè)內(nèi)稱作"新國十條"。本月，該房地產(chǎn)調(diào)控新政即將滿周年，而房價控制目標(biāo)大限已過，亮相率不足三成，北京控制目標(biāo)頭現(xiàn)"降"字，其他城市也各有千秋。在此，我們挑選其中較具特色的加以總結(jié)，呈現(xiàn)給讀者。 　　較"給力"北京 　　北京房價控制目標(biāo)的核心內(nèi)容是，加大住房保障力度，廉租住房應(yīng)保盡保；公共租賃住房保障能力明顯提高；新建普通住房價格與去年相比穩(wěn)中有降。作為先進(jìn)一個唱響"降調(diào)"的城市，北京的控制目標(biāo)是當(dāng)仁不讓的"給力"。 　　鏈家地產(chǎn)市場研究張月認(rèn)為，北京調(diào)控目標(biāo)頭提"降價"，此目標(biāo)與市場的調(diào)控期望比較契合，這一目標(biāo)無疑更體現(xiàn)出政府調(diào)控樓市的強(qiáng)大決心。本次調(diào)控目標(biāo)的主體為"新建普通住宅"，這也預(yù)示著新一輪的調(diào)控目標(biāo)將更為明確，體現(xiàn)出政府部門對解決中低收入居民基本住房問題的關(guān)注度確實很高。 　　北京中原三級市場部副總經(jīng)理宮萍表示，北京的控制目標(biāo)再次體現(xiàn)了"市場的歸市場、保障的歸保障"的這一調(diào)控主思路。由原來城市改造如棚戶區(qū)改造拆遷居民通過補(bǔ)貼現(xiàn)金使其進(jìn)入商品市場自行交易，轉(zhuǎn)換為直接分配保障房來解決，從而將這部分需求控制在保障房的范圍內(nèi)，一來緩解商品房市場的需求量，二來也看出政府對保障房建設(shè)的決心！符合保障房的人群能夠解決居住問題，同時商品房也能夠市場化。 　　各地與GDP及人均收入掛鉤的房價控制目標(biāo)被指"疲軟"，北京的房價控制目標(biāo)反響良好，對此，專家表示，應(yīng)該把京版目標(biāo)作為全國的示范文本。 　　社科院金融市場研究室副主任尹中立表示，"實際上，國務(wù)院要求各地出臺房價控制目標(biāo)，目的就在于要引導(dǎo)市場預(yù)期。而之前城市公布的房價控制目標(biāo)都與GDP、收入增長保持一致，顯然違背了政策初衷，住建部今天發(fā)文要求各地"確定年度新建住房價格控制目標(biāo)時，要在本地區(qū)內(nèi)聽取社會的意見"說明，對此前各地出臺的調(diào)控目標(biāo)是不滿意的。"也正是如此，他建議，目前包括多個城市在內(nèi)的尚未出臺房價調(diào)控目標(biāo)的多個城市，應(yīng)把"北京版本"作為示范文本。 　　較"獨(dú)特"長春 　　就在業(yè)內(nèi)熱議北京的"降調(diào)"和爭論"居民住房支付能力""缺席"房價控制目標(biāo)的參照系數(shù)時，長春的房價控制目標(biāo)浮出水面，新建住房房價收入比（住房套型標(biāo)準(zhǔn)按60平方米計算）控制在5.8以內(nèi)，這是迄今為止國內(nèi)頭個與房價收入比掛鉤的房價調(diào)控目標(biāo)。 　　較"具體"與較"離譜"吉林 　　吉林省獨(dú)攬了調(diào)控目標(biāo)兩項之"較"，同一個省份出現(xiàn)的差別如此之大的調(diào)控目標(biāo)，實在令人咂舌。 　　吉林省四平市下屬的伊通自治縣將房價控制目標(biāo)"量化"至極，該縣2011年的房價控制目標(biāo)是：磚混結(jié)構(gòu)住房2800元/平方米，框架結(jié)構(gòu)住房3000元/平方米。伊通還將其2011年的房價控制目標(biāo)"拆解"為征收成本、建筑成本、各項收費(fèi)成本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本、配建廉租房成本以及利潤等六部分。值得一提的是，伊通將新建住房利潤設(shè)定為300元/平方米。 吉林省其他幾個縣的房價控制目標(biāo)同樣十分"具體"。 　　東遼縣2011年度新建住房價格控制目標(biāo)為均價不超過2500元/平方米；臨江市的2011年度新建住房價格控制目標(biāo)為均價不超過2800元/平方米；遼源的2011年度新建住房價格控制目標(biāo)為均價不超過3500元/平方米。 　　較"離譜"的房價控制目標(biāo)來自吉林省長春市外五縣之一的榆樹市，從字面來看，其房價控制目標(biāo)為"新建住房增幅低于2010年新建住房價格增幅"，并沒有什么特別之處，但玄妙之處就在其2010年的新建住房價格增幅高達(dá)50.5%。這座位于長春、吉林、哈爾濱三市圍成的"品"字形經(jīng)濟(jì)區(qū)域的小縣城，曾因松嫩平原特有的黑鈣土質(zhì)賦予了它"天下糧倉"的美譽(yù)，如今，其知名度又因控制目標(biāo)的"寬松"而提升。 　　較"胸懷天下"貴陽 　　貴陽作為較早一批公布房價控制目標(biāo)的城市，其目標(biāo)自然備受關(guān)注，與其他城市瞄準(zhǔn)GDP和人均收入增幅的控制目標(biāo)相比，貴陽的目標(biāo)是"新建住房價格增幅不高于去年全國平均值"，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年全國平均值為17%。 　　較"普通"大多數(shù)省市 　　無論是較早公布房價控制目標(biāo)的銀川、昆明，還是近日公布目標(biāo)的杭州、天津，其在設(shè)定房價控制目標(biāo)時不約而同地將目光瞄向了當(dāng)?shù)乇灸甓菺DP和人均收入增幅這兩個指標(biāo)上，房價控制的上限根據(jù)各地對自己今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期不同而不同，大致范圍在10%15%之間。 　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)表示，城市房價調(diào)控目標(biāo)不應(yīng)該簡單地與GDP和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入掛鉤，否則將嚴(yán)重削弱樓市調(diào)控的政策效果。 　　廣州市社會科學(xué)院研究員彭澎表示，這樣的控制目標(biāo)實際上只是控制房價過快上漲，而并非降房價，政府達(dá)成的難度很小，所以意義并不大。而10%的控制目標(biāo)更可能給人帶來房價將繼續(xù)上漲10%的心理暗示。 　　楊紅旭也認(rèn)為，如果居民無法承擔(dān)目前的房價，那么即便房價增幅控制在GDP或人均可支配收入增幅以內(nèi)，人們還是購不起房。而這種目標(biāo)會給購房者帶來房價將上漲10%的心理暗示。 細(xì)數(shù)房價調(diào)控"六宗較" 　　[提要]2010年4月17日，國務(wù)院發(fā)布"關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知"，提出十條舉措，被業(yè)內(nèi)稱作"新國十條"。本月，該房地產(chǎn)調(diào)控新政即將滿周年，而房價控制目標(biāo)大限已過，亮相率不足三成，北京控制目標(biāo)頭現(xiàn)"降"字，其他城市也各有千秋。在此，我們挑選其中較具特色的加以總結(jié)，呈現(xiàn)給讀者。 　　較"給力"北京 　　北京房價控制目標(biāo)的核心內(nèi)容是，加大住房保障力度，廉租住房應(yīng)保盡保；公共租賃住房保障能力明顯提高；新建普通住房價格與去年相比穩(wěn)中有降。作為先進(jìn)一個唱響"降調(diào)"的城市，北京的控制目標(biāo)是當(dāng)仁不讓的"給力"。 　　鏈家地產(chǎn)市場研究張月認(rèn)為，北京調(diào)控目標(biāo)頭提"降價"，此目標(biāo)與市場的調(diào)控期望比較契合，這一目標(biāo)無疑更體現(xiàn)出政府調(diào)控樓市的強(qiáng)大決心。本次調(diào)控目標(biāo)的主體為"新建普通住宅"，這也預(yù)示著新一輪的調(diào)控目標(biāo)將更為明確，體現(xiàn)出政府部門對解決中低收入居民基本住房問題的關(guān)注度確實很高。 　　北京中原三級市場部副總經(jīng)理宮萍表示，北京的控制目標(biāo)再次體現(xiàn)了"市場的歸市場、保障的歸保障"的這一調(diào)控主思路。由原來城市改造如棚戶區(qū)改造拆遷居民通過補(bǔ)貼現(xiàn)金使其進(jìn)入商品市場自行交易，轉(zhuǎn)換為直接分配保障房來解決，從而將這部分需求控制在保障房的范圍內(nèi)，一來緩解商品房市場的需求量，二來也看出政府對保障房建設(shè)的決心！符合保障房的人群能夠解決居住問題，同時商品房也能夠市場化。 　　各地與GDP及人均收入掛鉤的房價控制目標(biāo)被指"疲軟"，北京的房價控制目標(biāo)反響良好，對此，專家表示，應(yīng)該把京版目標(biāo)作為全國的示范文本。 　　社科院金融市場研究室副主任尹中立表示，"實際上，國務(wù)院要求各地出臺房價控制目標(biāo)，目的就在于要引導(dǎo)市場預(yù)期。而之前城市公布的房價控制目標(biāo)都與GDP、收入增長保持一致，顯然違背了政策初衷，住建部今天發(fā)文要求各地"確定年度新建住房價格控制目標(biāo)時，要在本地區(qū)內(nèi)聽取社會的意見"說明，對此前各地出臺的調(diào)控目標(biāo)是不滿意的。"也正是如此，他建議，目前包括多個城市在內(nèi)的尚未出臺房價調(diào)控目標(biāo)的多個城市，應(yīng)把"北京版本"作為示范文本。 　　較"獨(dú)特"長春 　　就在業(yè)內(nèi)熱議北京的"降調(diào)"和爭論"居民住房支付能力""缺席"房價控制目標(biāo)的參照系數(shù)時，長春的房價控制目標(biāo)浮出水面，新建住房房價收入比（住房套型標(biāo)準(zhǔn)按60平方米計算）控制在5.8以內(nèi)，這是迄今為止國內(nèi)頭個與房價收入比掛鉤的房價調(diào)控目標(biāo)。 　　較"具體"與較"離譜"吉林 　　吉林省獨(dú)攬了調(diào)控目標(biāo)兩項之"較"，同一個省份出現(xiàn)的差別如此之大的調(diào)控目標(biāo)，實在令人咂舌。 　　吉林省四平市下屬的伊通自治縣將房價控制目標(biāo)"量化"至極，該縣2011年的房價控制目標(biāo)是：磚混結(jié)構(gòu)住房2800元/平方米，框架結(jié)構(gòu)住房3000元/平方米。伊通還將其2011年的房價控制目標(biāo)"拆解"為征收成本、建筑成本、各項收費(fèi)成本、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本、配建廉租房成本以及利潤等六部分。值得一提的是，伊通將新建住房利潤設(shè)定為300元/平方米。

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