正當(dāng)史上較嚴(yán)的樓市調(diào)控如火如荼向縱深發(fā)展，各大城市的房屋租賃市場(chǎng)卻起了波瀾，房屋租金出現(xiàn)了過(guò)快上漲。這個(gè)現(xiàn)象終于引起了管理部門(mén)的重視，住建部出手“干預(yù)”。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日出臺(tái)《商品房屋租賃管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號(hào)），旨在加強(qiáng)商品房屋租賃管理，規(guī)范商品房屋租賃行為，維護(hù)租賃雙方當(dāng)事人合法權(quán)益。《商品房屋租賃管理辦法》將于2011年2月1日起施行，1995年發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》同時(shí)廢止。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在管理商品房租賃市場(chǎng)秩序的同時(shí)，還大力發(fā)展公共租賃住房。近日在住建部召開(kāi)的傳達(dá)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，住建部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)姜偉新要求，部機(jī)關(guān)和直屬單位要研究推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的措施，部署落實(shí)2011年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)，大力發(fā)展公共租賃住房。

　　《商品房屋租賃管理辦法》進(jìn)一步細(xì)化了房屋租賃登記備案制度，并本著鼓勵(lì)房屋出租的原則，對(duì)房屋不得出租的情形作了重新規(guī)定。要求建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)加強(qiáng)房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識(shí)的宣傳，定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場(chǎng)租金水平等信息，建立完善房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)等事項(xiàng)。

　　針對(duì)房屋租賃市場(chǎng)上的突出問(wèn)題，《辦法》增加部分條款予以規(guī)范。對(duì)實(shí)踐中出租人分割房屋出租的情況，《辦法》規(guī)定出租住房應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為較小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的較低標(biāo)準(zhǔn)。限制住房的較小出租單位，意在抑制群租。按照新規(guī)定，北京將會(huì)有很多群租房面臨違規(guī)的現(xiàn)狀。

　　對(duì)出租人在房屋租賃期內(nèi)擅自提高租金、承租人居住權(quán)利得不到有效保障的情況，《辦法》明確，房屋租賃合同期內(nèi)，出租人不得單方隨意提高租金。在租賃期不得提高租金，有利于保護(hù)租房者利益，促進(jìn)租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定。

　　從2010年初開(kāi)始，為遏制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲，采取了一系列調(diào)控政策，今年是近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策較密集、較嚴(yán)厲的年度。在一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)后，一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)量跌價(jià)滯，房?jī)r(jià)維穩(wěn)跡象明顯。不過(guò)，住房?jī)r(jià)格上漲的壓力依然很大，部分城市新建商品房?jī)r(jià)格仍呈現(xiàn)漲幅較大的情況。

　　昨天，中國(guó)社科院發(fā)布的2011年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》便指出，控制住房?jī)r(jià)格上漲仍需出臺(tái)更有力的措施，嚴(yán)防房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的增加。北京市住建委委員、新聞發(fā)言人徐志軍在“十一五”北京城市建設(shè)成就新聞發(fā)布會(huì)上也表示，盡管北京樓市出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升，成交量再一次全面上漲，但政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心不會(huì)動(dòng)搖。如果房?jī)r(jià)出現(xiàn)較大波動(dòng)，金融、信貸、稅收等調(diào)控手段將有可能“加碼”。

　　另?yè)?jù)徐志軍分析，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示房?jī)r(jià)仍出現(xiàn)小幅上漲，主要原因有：資金流動(dòng)性充裕，投資需求旺盛；剛性需求的進(jìn)一步釋放；物價(jià)上漲的壓力，通貨膨脹進(jìn)一步發(fā)展的預(yù)期為房地產(chǎn)走勢(shì)增加了不確定性。

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