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美國政府對預(yù)售市場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 595 次
在美國房屋無論是否開工都允許預(yù)售,1963年~2004年美國新房銷售預(yù)售比例(包括開工前售出和建造期售出)一直保持在50%-75%左右的水平,而且近年來有穩(wěn)步上升的趨勢。在新房預(yù)售中,開工前售出的比例逐漸上升(從20%到40%),在建期間售出比例則基本保持在35%左右。根據(jù)美國人口普查局(ACB,American Census Bureau)資料顯示,2005年美國的新房市場中,75%是期房預(yù)售,現(xiàn)房銷售比例只有25%。而在期房中,一半以上未開工就已經(jīng)完成預(yù)售。2005年,美國新房銷售合計128。3萬套,其中未開工已經(jīng)售出的50。5萬套,在建造期內(nèi)售出的46。4萬套,預(yù)售新房占總銷量的75。53%(表3)。2004年,美國新房銷售合計120。3萬套,其中未開工已經(jīng)售出的48。2萬套,在建造期內(nèi)售出的43。9萬套,預(yù)售新房占總銷量的76。56%。
房屋預(yù)售是美國比較普遍的住宅銷售形式,在住宅預(yù)售的各個環(huán)節(jié)中美國政府對預(yù)售市場進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管,預(yù)售資金??顚S?,詳盡披露預(yù)售房信息,各環(huán)節(jié)的風(fēng)險分擔(dān)使得預(yù)售的風(fēng)險大大地降低,廣大購房者也愿意購購預(yù)售房。美國房地產(chǎn)銷售風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制頭先體現(xiàn)在嚴(yán)格的法律監(jiān)管,即購賣雙方通過合同來定義商品的屬性和各自的責(zé)任義務(wù),并嚴(yán)格遵照合同執(zhí)行。美國的購房者在購購預(yù)售房時一般需要支付定金,定金的多少由開發(fā)商和購房者通過合同約定。而且不同的出售商和購房者可以達(dá)成非常差異化的預(yù)售合約,多樣化的選擇為購房者分散降低了風(fēng)險。簽訂預(yù)售合同后的付款一般都是分期支付。銀行的抵押貸款一般在完工后再發(fā)放,但是在抵押貸款發(fā)放前,購房者可以獲得抵押貸款之外的融資渠道,比如英國的過橋貸款(Bridge Loan)和美國的建筑貸款(Construction loans),渠道較之中國豐富許多。為防止開發(fā)商挪用客戶資金于非建設(shè)項目, 購房者交付的定金會被存放在開發(fā)商的代理律師事務(wù)所負(fù)責(zé)管理的托管賬戶上(Escrow Account),直到正式交房的時候,開發(fā)商才能拿到這筆錢,但是信譽(yù)好的企業(yè)則不會受此限制(由此可見,商譽(yù)對于房地產(chǎn)商至關(guān)重要)。在支付保證金后,購房者可以立即向銀行申請抵押貸款,按揭成數(shù)一般為總房價的70%。但按揭貸款一般在房屋建造完成后發(fā)放,金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放抵押貸款時往往對完工有一個確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。為保證貸款的安全,銀行一般會在給予貸款許可前,對開發(fā)商的信用進(jìn)行審驗。如果購房者不能在開發(fā)商要求的時間期限內(nèi)取得貸款許可,開發(fā)商可以選擇終止合同,并將保證金退還給購房者。而如果購房者放棄購購,他們將失去已經(jīng)支付的保證金。此外,風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制還在于充分披露購購期房的風(fēng)險。在美國,所有的州都要求開發(fā)商在銷售房屋之前向州有關(guān)部門遞交企劃書(Offering statement),大部分的州將州頭席法官辦公室(office of the state attorney general)作為負(fù)責(zé)審查商企劃書的部門,只有在企劃書獲得批準(zhǔn)以后開發(fā)商才能正式開始房屋銷售,因此對房屋預(yù)售的約束主要來自于企劃書。遞交審查的企劃書中需要附帶開發(fā)商的銷售合同,開發(fā)商與購房者簽訂購房合同時,需向購主提供一份企劃書副本,大部分的企劃書都會被要求詳細(xì)描述購房者可能面臨的風(fēng)險,如購方是否能收回頭付款、開發(fā)商資金不足和破產(chǎn)的可能性、建設(shè)工期拖延的可能性等等。購賣雙方在信息充分披露的前提下嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行交易。通常,只要開發(fā)商在企劃書中明確指出了購房者可能面臨的風(fēng)險,政府部門就不會對此予以干涉。 此外,因為美國是普通法國家,如果開發(fā)商和購房者有與上述規(guī)定不同的合同約定,則應(yīng)遵從合同約定。 對于未開工即已售出的房屋,預(yù)售合約會對支付的時間和數(shù)量作出確定。通常簽訂合約時購房者需要支付一定的保證金,保證金的數(shù)額一般為總價的5%~10%,如果購購者有個性化的定制要求,則需額外增加5%~10%。施工到某一程度時交付一定的金額,完工時較后清算,分段支付金額由合約具體確定,沒有一概而論的標(biāo)準(zhǔn)。購房者可以利用建筑貸款(Construction loans)來支付這些金額,建筑貸款指從未來將獲得抵押貸款中提前取出用以支付房屋在建時分段給付的款項。大部分建筑商會為施工質(zhì)量和施工材料提供擔(dān)保,在一些地區(qū)這種擔(dān)保是強(qiáng)制的。
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