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房地產(chǎn)信貸抓緊 禁止銀行向不合格房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)通貸款
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 1572 次
房地產(chǎn)信貸“緊箍咒”已悄無(wú)聲息地念起。日前,銀監(jiān)會(huì)公開(kāi)發(fā)布7月22日簽發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理的通知》,對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出九項(xiàng)要求,其中嚴(yán)禁銀行向項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%(不含經(jīng)濟(jì)適用房)、“四證”不齊等不符合貸款條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款,并強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)資金信托要合規(guī)。
通知一方面要求金融機(jī)構(gòu)防止盲目跟進(jìn)和授信過(guò)度集中,注重防范土地儲(chǔ)備貸款風(fēng)險(xiǎn),另一方面是收緊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)信貸。
通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信貸管理規(guī)定,規(guī)范開(kāi)發(fā)貸款行為。各金融機(jī)構(gòu)要扎實(shí)做好房地產(chǎn)貸款“三查”,全過(guò)程監(jiān)控開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目資本金水平及其變化,嚴(yán)禁向項(xiàng)目資本金比例達(dá)不到35%(不含經(jīng)濟(jì)適用房)、“四證”不齊等不符合貸款條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款。合理確定貸款期限,嚴(yán)禁以流動(dòng)資金貸款名義發(fā)放開(kāi)發(fā)貸款。對(duì)于囤積土地和房源、擾亂市場(chǎng)秩序的開(kāi)發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格限制新增房地產(chǎn)貸款。防止開(kāi)發(fā)企業(yè)利用拆分項(xiàng)目、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)等手段套取房地產(chǎn)貸款。
對(duì)房地產(chǎn)資金另一重要來(lái)源信托產(chǎn)品,銀監(jiān)會(huì)規(guī)定,信托開(kāi)辦房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù),或以投資附加回購(gòu)承諾等方式間接發(fā)放房地產(chǎn)貸款,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
但對(duì)個(gè)人頭套自住房貸款,銀監(jiān)會(huì)是“保的”。通知說(shuō),要引導(dǎo)合理的個(gè)人住房消費(fèi),加強(qiáng)按揭貸款管理。各金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展個(gè)人頭套自住房貸款,穩(wěn)妥發(fā)展二手房貸款市場(chǎng)。頭付款比例應(yīng)當(dāng)依據(jù)借款人還貸風(fēng)險(xiǎn)確定,不宜一刀切。但要嚴(yán)格盡職調(diào)查制度,嚴(yán)厲打擊“虛假按揭”等套取和詐騙銀行貸款的行為。
銀監(jiān)會(huì)還表示,將加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示,加大違規(guī)查處力度。各金融機(jī)構(gòu)必須完善房地產(chǎn)信貸管理相關(guān)制度及措施,于今年9月底前將貫徹落實(shí)情況上報(bào)銀監(jiān)會(huì)。
人們總是以為,中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫破滅,遭殃者頭當(dāng)其沖者是銀行。作為銀行的監(jiān)管者銀監(jiān)會(huì),根本職能是加強(qiáng)銀行監(jiān)管,防范隨時(shí)而至的風(fēng)險(xiǎn)。但是,前幾天傳出銀監(jiān)會(huì)主席劉明康的高調(diào)表態(tài),認(rèn)為中國(guó)銀行業(yè)可以抵御房地產(chǎn)價(jià)格巨幅下跌造成的損失。這種越俎代庖式的表態(tài)倒讓人覺(jué)得銀監(jiān)會(huì)是銀行的東家。
銀監(jiān)會(huì)本來(lái)是由于擔(dān)心房地產(chǎn)泡沫可能造成的沖擊,在過(guò)去兩年來(lái)要求銀行業(yè)對(duì)地產(chǎn)價(jià)格可能出現(xiàn)的劇烈下滑進(jìn)行壓力測(cè)試的。測(cè)試結(jié)果如此樂(lè)觀,則出乎公眾意料。劉明康信心滿滿地對(duì)媒體說(shuō):即使房?jī)r(jià)下跌50%,銀行業(yè)也可以承受不良貸款的較壞結(jié)果。他表示,中國(guó)商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資金充足率達(dá)到12.2%,可以抗衡金融風(fēng)險(xiǎn),而且銀監(jiān)會(huì)目前的撥備額度也足以抵擋房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。{$page$}
筆者金融知識(shí)非常淺薄,對(duì)其中運(yùn)行奧妙不甚明了。但起碼知道,無(wú)論是銀行貸款,還是所謂“撥備額度”,總歸是真金白銀的鈔票。房?jī)r(jià)下跌50%是個(gè)什么概念?從2009年公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%。根據(jù)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值33.5萬(wàn)億計(jì)算,房地產(chǎn)投資超過(guò)了3萬(wàn)億。這只是一年的數(shù)據(jù),如果累計(jì)近幾年來(lái)房地產(chǎn)擴(kuò)張且沒(méi)有完全回收的投資,一定是個(gè)天文數(shù)字。如果下跌一半,怎么也是好幾萬(wàn)億。
房?jī)r(jià)真要下跌一半,對(duì)急需購(gòu)房的百姓來(lái)講肯定是個(gè)福音;而銀行由于具備堅(jiān)強(qiáng)的抗打能力能保證自身安全,則兩全其美,皆大歡喜,這可能是銀監(jiān)會(huì)釋放樂(lè)觀信息的初衷。只是,世間上恐沒(méi)有這樣的好事。在城市化、現(xiàn)代化的追逐中,房地產(chǎn)歷來(lái)是牽一發(fā)而動(dòng)全身的產(chǎn)業(yè)。2007年的金融風(fēng)暴,就是從美國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)端,繼而蔓延全球、席卷所有行業(yè)的。昔日地產(chǎn)王國(guó)“房地美”、“房利美”,幾乎在一夜之間倒塌。美國(guó)政府傾盡全力想扶持,也沒(méi)讓其挺住。中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)和金融體系,就那么牢不可摧嗎?
我們不懷疑,中國(guó)的銀行有承受全國(guó)房?jī)r(jià)下跌一半的風(fēng)險(xiǎn)能力。只是,如今銀行要承受的壞賬風(fēng)險(xiǎn),遠(yuǎn)不是房地產(chǎn)這一行業(yè)。年初有關(guān)部門(mén)就披露出,全國(guó)地方性債務(wù)已經(jīng)高達(dá)12萬(wàn)億,許多地方融資平臺(tái)出現(xiàn)的巨額壞賬,足以讓不少地方政府破產(chǎn)。此外,大躍進(jìn)似的高鐵、高速公路建設(shè),都以上萬(wàn)億的債務(wù)壓得各級(jí)政府喘不過(guò)氣來(lái),目前光高鐵債務(wù)就高達(dá)2萬(wàn)億。這些泡沫真正破滅的時(shí)候,政府是不會(huì)破產(chǎn)的,所有的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)落到銀行頭上。
看到身邊雨后春筍般崛起的高樓大廈,蛛網(wǎng)交錯(cuò)般密集的道路橋梁,很多百姓在充滿自豪感的同時(shí),也甚為納悶:國(guó)家怎么會(huì)有這么多的錢(qián)呢?他們不知道,在這些水泥鋼筋的瘋狂崛起中,凝聚的就是他們自己的血汗錢(qián)。中國(guó)的商業(yè)銀行個(gè)個(gè)財(cái)大氣粗,已能攀上世界500強(qiáng)的前幾位??摄y行自己不生產(chǎn)財(cái)富,他們之所以富有,是因?yàn)橹袊?guó)百姓長(zhǎng)期省吃儉用形成的世界之較的高儲(chǔ)蓄率。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,截至目前,我國(guó)儲(chǔ)蓄總額約為26萬(wàn)億元。這個(gè)數(shù)字看似很龐大,但人均起來(lái)僅有2萬(wàn)元,刨去諸多“大戶”的儲(chǔ)蓄,普通百姓人均數(shù)就更少得可憐。這些錢(qián)之所以在利率與物價(jià)上漲倒掛的情況下還存放銀行,因?yàn)檫@是許多人在萬(wàn)不得已時(shí)的“救命錢(qián)”。他們可能想不到,銀行一旦出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn),自己就是真正的受害者。
銀監(jiān)會(huì)通過(guò)測(cè)試調(diào)查,給銀行釋放出樂(lè)觀的信號(hào);銀行心理壓力減輕了,再放心地給房地產(chǎn)商貸款。如是,什么“國(guó)八條”、“國(guó)六條”,又像一陣風(fēng)飄然而去。我們搞不清楚的是,肩負(fù)防范銀行投資風(fēng)險(xiǎn)職能的銀監(jiān)會(huì),為何還要在已呈瘋狂的房地產(chǎn)投資上給他人壯膽?
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