十一屆全國人大常委會十三次會議于10月27日召開聯(lián)組會議，就國務院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設和管理工作情況的報告開展專題詢問。住建部部長姜偉新表示，限購令是不得已舉措，“更多地采取稅收辦法，對需求和供給包括房價進行調(diào)節(jié)，這是一個非常重要意見，也是對的。但是，現(xiàn)在確實有一個信息不是特別清楚問題，我們正在努力建設城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)”。

　　當個人住房信息系統(tǒng)建成后，限購令或許就將退出。

　　的確，限購令充滿行政與計劃色彩，加重了戶籍體制含金量，對于建立統(tǒng)一勞動力市場十分不利，應該早日退出歷史舞臺。由于房地產(chǎn)在行政力量推動下的高速上漲，遠遠超過了中國稅收改革的步伐，超出了中國建立統(tǒng)一的信息平臺速度，可以肯定，限購令在近兩年內(nèi)難以退出經(jīng)濟舞臺。

　　限購令退場需要幾個前提條件：房價恢復平穩(wěn)，房地產(chǎn)泡沫處于可控范圍之內(nèi)，貨幣泡沫被消化。房價恢復穩(wěn)定需要貨幣緊縮與稅費調(diào)整，目前對房貸利率已經(jīng)實行單向提升，而整體貨幣泡沫用存款準備金率儲存起來，并未被消化，稅費政策尤其是房產(chǎn)稅廣泛推出尚需時日。

　　這些前提條件均不具備。可見，被認為是短期政策限購令，作為急性退燒藥難以停用，也說明根據(jù)目前行政主導體制，急性退燒藥作用好于固本培元的中藥。目前取消限購令，無異于自取其敗，調(diào)控主導者自取其辱。等到有，房產(chǎn)稅可以順利推出了，中國房地產(chǎn)市場改革也就成功了一半。

　　可以肯定的是，房產(chǎn)稅較終會徹底取代限購令。財政部部長助理王保安10月27日表示，中國將加快推進房產(chǎn)稅實施，使它進一步發(fā)揮在房地產(chǎn)市場運行過程中調(diào)控作用。他強調(diào)，下一階段有關(guān)部門將針對房地產(chǎn)市場實際情況完善稅制，加快稅收政策制定，抓緊總結(jié)兩個城市房產(chǎn)稅試點經(jīng)驗，加快推進房產(chǎn)稅實施。

　　根據(jù)目前已經(jīng)披露的信息能推斷出，房產(chǎn)稅將在試點的基礎上，在全國范圍內(nèi)推廣;不僅房產(chǎn)稅，在建立完善的資產(chǎn)信息平臺、取得足夠的信息之后，未來的財產(chǎn)稅等也將在這一平臺上逐漸推開。

　　目前，住建部正在努力建設城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)，準備先在40個城市進行試點。有消息指出，頭批聯(lián)網(wǎng)的40個城市中，除拉薩和港澳臺地區(qū)之外，包括北京在內(nèi)全部省會城市，以及深圳、大連、寧波、無錫、蘇州、廈門、溫州、青島、北海、三亞10個房地產(chǎn)熱點城市。根據(jù)計劃，試點進程將先把40個城市自身個人住房信息收集起來，然后盡快實行全國聯(lián)網(wǎng)。據(jù)披露，住建部從2009年就著手建立個人住房信息系統(tǒng)，個人住房信息網(wǎng)絡化在全國連通后，將可跨區(qū)域查詢個人住房交易情況，并據(jù)此對該購房者實施相關(guān)的政策約束，防止投資投機性購房。

　　一張房產(chǎn)稅征收網(wǎng)絡呼之欲出。

　　先在不同區(qū)域城市試點，而后通過聯(lián)網(wǎng)將房產(chǎn)稅覆蓋到包括幾乎所有省會城市在內(nèi)的全國城市。房產(chǎn)稅的進展，取決于試點城市的效果以及信息網(wǎng)絡的建設進展。與市場認為住建部有意取消限購令扶持房地產(chǎn)市場的觀點恰好相反，中國的房地產(chǎn)市場調(diào)控不僅將持續(xù)下去，還將通過房產(chǎn)稅實現(xiàn)常規(guī)調(diào)控。加拿大、德國等國房地產(chǎn)市場的今天，就是中國房地產(chǎn)市場的明天。只有土地性質(zhì)不同，其他全部相同。

　　針對房產(chǎn)稅的爭執(zhí)將繼續(xù)，但無論如何爭執(zhí)已經(jīng)改變不了大方向。中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)走了太多的彎路，現(xiàn)在所能做的只能是兩害相權(quán)取其輕：在房地產(chǎn)泡沫與房產(chǎn)稅之間，我們無從選擇。

　　理想主義者希望政府通過擠壓貨幣泡沫的方法對沖房地產(chǎn)泡沫，這當然是較好的辦法，甚至應該在房產(chǎn)稅之前實行。無論是加拿大還是德國，房產(chǎn)稅之外較重要的是常年執(zhí)行嚴格的貨幣紀律。但是，很可惜，這樣的政策不可能得到實現(xiàn)，無論是中國的城市化進程，還是中國的基建項目，甚至在項目過程中的瀆職與腐敗，都需要足夠的貨幣之水沖刷壞賬。目前央行只是上調(diào)存款準備金率而不是加息，就說明了一切。

　　包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的財產(chǎn)稅是實現(xiàn)社會公義的手段之一，但嚴格的貨幣紀律是經(jīng)濟健康與財富公平的根基，有技術(shù)手段而不顧貨幣正義，房產(chǎn)稅改革將跛足而行。

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