在5日提請十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告中，對房地產調控的表述是“堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。業(yè)內人士認為，房地產市場有望升溫。

中金公司的研究報告認為，今年政府工作報告提出“支持居民自住和改善性住房需求”，意味著政策放松的方向繼續(xù)明確。與2014年的政府工作報告相比，此次報告的關鍵變化在于，刪去了“抑制投機投資性需求”的提法，增加了“支持居民自住和改善性住房需求”。在過去8年的政府工作報告中，“支持居民自住和改善性住房需求”僅在2009年出現過，當年房地產市場出現明顯上行。

中金公司認為，按照上述政策方向，未來房地產業(yè)政策放松的概率較大，主要手段包括限購放開、交易稅減免等。在限購方面，廣深區(qū)域存在技術性放松可能性，但京滬因房價偏高、控制人口需要，仍然會嚴格限制；在稅收方面，下調房地產交易契稅、營業(yè)稅“五改二”（全額征收年限從“不足5年”縮短為“不足2年”）等政策可能推出，但中長期保有稅如房產稅將上升。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為，“支持居民自住和改善性住房需求”的提法意味著樓市有望擺脫低迷狀態(tài)并復蘇向上，對于樓市是重要利好。未來一段時間內，房地產市場的交易有望升溫。

中原地產頭席分析師張大偉認為，在整體經濟下滑明顯的情況下，房地產的作用將比2014年更加重要。預計信貸政策將持續(xù)寬松，年內還將有2次以上的降準、降息。購房者財務杠桿的增加有利于提高其入市積極性。今年城市的房地產市場銷量應好于去年，并且隨著供需關系的改善，熱點城市的房價可能上漲。

政府工作報告對保障房建設提出了明確要求：加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區(qū)改造580萬套，增加110萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農村危房改造366萬戶，增加100萬戶，統(tǒng)籌推進農房抗震改造。住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。對居住特別困難的低保家庭，給予住房救助。

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