大企業(yè)在海南圈地、囤地、炒地問題由來已久積，積弊難返。20日，海南省長蔣定之在此間面對全省大企業(yè)代表告誡，對于不支持、不配合，逾期未改、長期不改，不管企業(yè)規(guī)模有多大、名氣有多響，都要依法依規(guī)、堅決收回(土地)，絕不搞區(qū)別對待、網(wǎng)開一面。

　　當日，海南召開全省閑置土地清理處置工作的推進會。蔣定之在會上作上述表示。

　　自去年3月份開始，海南省政府先后6次召開全省會議，對閑置土地進行清理部署。至今年5月初，海南各市縣已處置“供而未用”閑置土地836宗、9.23萬畝，占閑置土地總宗數(shù)的73%、總面積的66%。清理拖欠土地出讓金79.86億元人民幣，其中追繳入庫46.57億元。

　　蔣定之說，海南處置閑置土地取得了一定成效，但對照目標任務仍有不小差距。一是各市縣不平衡。臨高、文昌等市縣已完成處置任務的90%，有些市縣卻完成不到一半，個別市縣如瓊海僅完成7%；二是不徹底。雖2/3的閑置土地做了清理處置，但有些地塊的處置沒有堅持標準，質量不高，沒有達到預期目的。在處置方式上，應該無償收回的，僅以征收閑置費了事；應該有償收回的，僅以簡單的延長開發(fā)期限來了結。

　　蔣定之稱，未來處置土地的難度將加大。剩下的多是一些難啃的硬骨頭，閑置時間長、矛盾問題多，涉及多個利益主體。 　　截止此次清理結束僅余兩個月的時間。蔣定之表示，將在四方面展開清理。

　　一是地塊。即在城市、濱海岸線、風景名勝區(qū)和交通主干線兩側等所謂“”的地塊，出重拳攻堅突破。 　　二是企業(yè)。海南對一些大企業(yè)、大項目實行一攬子供地和成片開發(fā)模式。但相當一部分大企業(yè)沒有兌現(xiàn)開發(fā)建設計劃，土地圈了不少，項目遲遲不動，一些優(yōu)質土地因此年久荒蕪、開而不發(fā)，社會反響強烈。這些土地將依法堅決收回。

　　三是園區(qū)。海南園區(qū)土地閑置的浪費現(xiàn)象不少。有的打著搞工業(yè)項目的名義跑馬圈地；有的投資幾百萬、千把萬，占了大片土地，投資強度低；還有的一期工程剛起步，就把二期、三期的土地占了，晾在那里長期曬太陽。海南將對園區(qū)土地利用開展一次集中清理，凡名不符實、不務“正業(yè)”的，投資強度低于園區(qū)準入門檻的，近兩年基本沒有產(chǎn)出的土地一律收回。 　　四是案件。海南要查處并公開曝光一批占地面積大、閑置時間長、整改不配合、社會影響惡劣的重大案件。對那些官商勾結、以權謀私、失職瀆職的違法違紀行為，紀檢監(jiān)察機關加大查辦的力度，形成震懾效應，回應社會關切。

　　蔣定之當天再次強調紀律的問題。他說，嚴禁任何單位和個人替業(yè)主打招呼、遞條子、說人情，嚴禁以權壓人對清理處置工作進行人為干預，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查證屬實的，嚴肅追究相關人員責任。

　　海南省國土資源廳的廳長陳健春當天在會議上稱，一些市縣對區(qū)域、企業(yè)和宗地的處置有畏難情緒，不敢碰硬。澄邁縣的老城工業(yè)開發(fā)區(qū)及盈濱半島旅游度假區(qū)、瓊海的博鰲地區(qū)、樂東縣的龍沐灣濱海旅游區(qū)、定安的塔嶺地區(qū)和南麗湖休閑度假區(qū)等區(qū)域的閑置土地處置工作不盡人意。

　　上述區(qū)域多是大企業(yè)主導開發(fā)的海南知名開發(fā)區(qū)。在瓊海，擁有閑置土地面積較大的兩家企業(yè)海南中遠博鰲有限公司、海南招商遠洋發(fā)展有限公司共有8宗土地閑置，面積超過351公頃，占該市閑置土地總面積的74.2%。

　　海南副省長何西慶表示，海南將展開一輪約談。她將對閑置土地超過3000畝的市縣領導進行約談。對閑置土地超過1000畝的企業(yè)，由海南省國土部門的主要負責人約談。閑置土地超過300畝的企業(yè)，由市縣政府領導約談。

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