記者獲悉，針對去年正式封關運作的“?？诰C合保稅區(qū)”，海口專門出臺兩文件，下放六個部門14項事權，采取三項措施簡化審批程序，以優(yōu)化項目審批流程和縮短審批時限，推動項目盡快落地建設。

　　關鍵詞：下放

　　據(jù)悉，《?？谑腥嗣裾P于下放海口綜合保稅區(qū)審批投資建設項目有關事項的決定》的關鍵詞在于“下放”。這份文件共涉及六個部門14項事權下放，是有史以來單獨面向?？诰C合保稅區(qū)一次性下放權項和涉及部門較多的一次。在現(xiàn)有基礎上，使審批效率提高40%以上，并帶動各職能部門對其他審批事項進行優(yōu)化，做到方便與效能相結(jié)合。

　　事權下放除結(jié)合園區(qū)實際，還充分考慮?？诰C合保稅區(qū)這一海關特殊監(jiān)管區(qū)域的特色。如：為強化口岸、物流、加工功能，促進保稅倉儲、物流、貿(mào)易等業(yè)務的開展，將商務部門的酒類流通備案登記下放，有利于對從事酒類進出口貿(mào)易企業(yè)的招商。

　　關鍵詞：簡化

　　《?？诰C合保稅區(qū)管理委員會關于簡化工業(yè)項目審批程序的決定》著重突出“簡化”。該文件共采取三項措施，對園區(qū)現(xiàn)有審批權項進行優(yōu)化、提速，涉及到8項具體事項。實行合并（并聯(lián)）審批，減少中間環(huán)節(jié)，縮短審批時間。將項目選址意見書、規(guī)劃設計條件批復、建設工程用地規(guī)劃許可證三合一同步審批，將建設工程規(guī)劃驗收、綠化驗收二合一并聯(lián)驗收，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事時效。

　　簡化前置條件，實行先行受理進入審批流程，補齊材料后發(fā)證的模式。主要涉及兩項大的審批，分別是建設工程規(guī)劃許可和施工許可。規(guī)劃許可的簡化一是改初步設計方案審查為現(xiàn)場審查，二是對易地建設人防工程尚未完成審批但符合規(guī)劃指標要求的項目，先行受理審批，補齊材料后發(fā)證。施工許可主要是對非法定必備材料而又列為當前許可前置條件的三項材料進行了清理，使得項目的申報時間有效提前。

　　同時，對項目，在確保質(zhì)量安全的前提下，開通綠色通道。先行協(xié)調(diào)監(jiān)督機構介入管理，指導進行項目前期準備和基坑開挖工作。簡化提速后的審批權項，將有效推動海口綜合保稅區(qū)招商選資工作的開展和項目的落地。

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