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城市規(guī)劃強制性內(nèi)容要求
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 787 次
按照國務(wù)院國發(fā)[2002]13號文件要求,結(jié)合《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)規(guī)章、規(guī)范,提出城市總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃的強制性內(nèi)容規(guī)定,作為城市規(guī)劃編制、審批和監(jiān)督實施的基本依據(jù)。
一、基本要求
?。ㄒ唬└鞯乇仨氃诮衲昴甑浊埃瑢σ呀?jīng)批準的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃進行必要的整理,明確規(guī)定強制性內(nèi)容。正在編制中的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,應(yīng)當突出強制性內(nèi)容的規(guī)定。
?。ǘ娭菩詢?nèi)容是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的必備內(nèi)容,應(yīng)當在圖紙上有準確標明,在文本上有明確、嚴格、規(guī)范的表述,并提出相應(yīng)的管治性措施。
二、強制性內(nèi)容
?。ㄒ唬┦∮虺擎?zhèn)體系規(guī)劃
1、必須確定的控制開發(fā)區(qū)域。包括:基本農(nóng)田、風(fēng)景區(qū)、自然濕地、野生物種生活環(huán)境、退耕還林(草)地區(qū)、大型湖泊、出??诤推渌鷳B(tài)敏感區(qū)。
2、必須確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施
(1)交通運輸設(shè)施。包括:高速公路、干支線公路、區(qū)域軌道交通(城際高速鐵路、一般鐵路、區(qū)域快速客運軌道)、港口、機場和物流的位置。
?。?)水資源。包括:水源保護區(qū)位置,毗鄰城市的城市取水口,岸線分配、水利樞紐工程、區(qū)域引水和調(diào)水工程等的布局。
?。?)環(huán)境設(shè)施。包括:城際垃圾處理廠及毗鄰城市的垃圾處理廠位置,城市污水處理廠位置,城市污水排放口的位置及其對水體污染的控制范圍。
(4)電力設(shè)施。包括:大型電源點位置、電網(wǎng)走向。
?。?)天然氣利用。包括:天然氣門站位置、天然氣主干管走向。
?。?)區(qū)域城市防洪、滯洪骨干工程。
3、必須確定的區(qū)域性公共設(shè)施的布局。包括:大型會展、運動場館等。
?。ǘ┏鞘锌傮w規(guī)劃
1、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
?。?)必須確定的控制開發(fā)地域。包括:風(fēng)景名勝保護區(qū),濕地、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū),基本農(nóng)田保護區(qū),地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū),分滯洪地區(qū),軍事設(shè)施用地。
?。?)必須確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施。包括:機場、港口航道、鐵路站場及線路、高速公路、國道等交通設(shè)施,跨地區(qū)引水工程、水利設(shè)施等供水設(shè)施,220KV及以上的區(qū)域性輸電網(wǎng)、輸油氣管等能源設(shè)施,通信光纜、微波通道等通信設(shè)施,危險品倉庫,垃圾處理場。
2、城市建設(shè)用地布局
(1)建設(shè)用地范圍。包括:規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、具體位置和范圍,相應(yīng)的用地評定等。
?。?)工業(yè)用地布局。包括:污染工業(yè)用地的具體位置、范圍,相應(yīng)的防護措施等。
?。?)綠地系統(tǒng)。包括:各類園林和綠地的具體位置、范圍等。
?。?)水系。包括:河流、湖泊的具體位置、范圍,沿海、沿江岸線的走向等。
3、城市綜合交通體系
?。?)城市道路交通。包括主、次干道的道路功能、走向、紅線,軌道交通的線路走向和場站用地布局,公共交通站場用地布局,綜合交通樞紐布局,公共停車場用地布局。
(2)城市對外交通。包括:鐵路站場位置,港口位置和布局,機場用地位置和布局,機場凈空控制范圍等。
4、城市基礎(chǔ)設(shè)施
(1)給水和排水。包括:水廠及保護區(qū)的具體位置、范圍,給水主管網(wǎng)的布局,排水主管網(wǎng)走向,污水處理廠位置及用地范圍,排水河渠斷面指標等。
?。?)能源系統(tǒng)。包括:電廠位置,主要變電站位置,進入城市的22O千伏以上高壓走廊走向,集中鍋爐房布局,燃氣儲氣罐站布局和位置,高壓輸氣管網(wǎng)系統(tǒng)布局等。
(3)通信系統(tǒng)。包括:收發(fā)信區(qū)位置和控制指標,微波通道和控制指標等。
5、歷史文化名城保護規(guī)劃。包括:名城格局與風(fēng)貌整體保護的內(nèi)容和具體控制指標,歷史文化保護區(qū)、歷史建筑群的具體位置和界線,保障規(guī)劃實施的措施和規(guī)定等;
6、公共服務(wù)設(shè)施。包括:主要圖書館、博物館、展覽館、科技館、文化館、體育場館、醫(yī)院、大學(xué)等服務(wù)設(shè)施的布局和基本位置等;
7、城市防災(zāi)。包括:城市防洪標準、防洪堤走向,防震疏散、救援通道和場地,消防站布局,人防設(shè)施布局,地質(zhì)災(zāi)害防護要求;
8、近期建設(shè)規(guī)劃。包括:近期建設(shè)用地的具體位置和范圍,近期內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的具體安排,保護歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)景資源的具體措施等。
?。ㄈ┏鞘性敿氁?guī)劃
詳細規(guī)劃的編制和審批都嚴格依據(jù)經(jīng)批準的總體規(guī)劃。
1、性質(zhì)。包括:規(guī)劃地段各個地塊的土地使用性質(zhì),相應(yīng)的土地使用兼容性規(guī)定;
2、強度。包括:規(guī)劃地段各個地塊允許容積率、建筑密度規(guī)定;
3、限高。包括:規(guī)劃地段各個地塊允許建設(shè)高度定;
4、綠化。包括:規(guī)劃地段各個地塊的綠地率規(guī)定;
5、公共服務(wù)設(shè)施。包括:規(guī)劃地段內(nèi)文化、教育、體育、衛(wèi)生等設(shè)施的配套建設(shè)規(guī)定;
6、基礎(chǔ)設(shè)施。包括:規(guī)劃地段內(nèi)道路的紅線、斷面、坐標和標高,各類市政干管線走廊的具體位置;
7、歷史文化保護區(qū)詳細規(guī)劃。在歷史文化保護區(qū)內(nèi),還應(yīng)當明確建、構(gòu)筑物的高度、體量、外觀形象等控制指標,制定保護地段的整治方案,確定建設(shè)控制地區(qū)具體的控制指標;
三、調(diào)整原則
?。ㄒ唬┱{(diào)整省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,涉及強制性內(nèi)容的,屬于對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的重大調(diào)整,?。ㄗ灾螀^(qū))人民政府必須在對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,就調(diào)整的必要性向原審批機關(guān)提出專題報告,經(jīng)審查批準后方可進行調(diào)整。調(diào)整后的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當按照《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》規(guī)定的程序重新審批。
?。ǘ┱{(diào)整城市總體規(guī)劃,涉及強制性內(nèi)容的,屬于對總體規(guī)劃的重大調(diào)整,城市人民政府必須在對總體規(guī)劃實施情況進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,就調(diào)整的必要性向原總體規(guī)劃審批機關(guān)提出專題報告,經(jīng)審查批準后方可進行調(diào)整。調(diào)整后的總體規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)《城市規(guī)劃法》規(guī)定的程序重新審批。
(三)詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容不得調(diào)整。確需調(diào)整的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門必須就調(diào)整的必要性組織論證,并依法重新組織編制和審批。
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