曾是普通商品房中的一部分的經(jīng)濟適用住房今后將徹底變回政策性住房。昨天公布的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（以下簡稱“意見”）頭次明確：今后，新建經(jīng)濟適用住房每套建筑面積要控制在60平方米左右；已購了經(jīng)濟適用住房的家庭又購購其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定回購；購購經(jīng)濟適用住房不滿5年上市交易的，政府要按規(guī)定回購，而滿5年的，購房人可轉(zhuǎn)讓，但政府享有優(yōu)先回購權。     今后，解決城市\(zhòng)(包括縣城，下同\)低收入家庭住房困難將作為政府公共服務的一項重要職責，要加快建立健全以廉租住房制度為、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。就此，“意見”明確：城市廉租住房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑，經(jīng)濟適用住房供應對象為城市低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接。廉租房、經(jīng)濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由城市人民政府確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。而廉租房的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，經(jīng)濟適用住房套型建筑面積控制在60平方米左右。     同時，“意見”對各界普遍關注的“經(jīng)濟適用住房回購問題”也頭次作了較為詳細的規(guī)定：經(jīng)濟適用住房屬于政策性住房，購房人擁有有限產(chǎn)權。過去享受過福利分房或購購過經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購購經(jīng)濟適用住房。已經(jīng)購購了經(jīng)濟適用住房的家庭又購購其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定回購。購購經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購；而購房滿5年的，購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，但政府可優(yōu)先回購；購房人也可向政府交納土地收益等價款后，取得完全產(chǎn)權。而這些在經(jīng)濟適用住房購房合同中就要予以明確。     ■供應對象為低收入住房困難者     經(jīng)濟適用住房供應對象為城市低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接。經(jīng)濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由城市人民政府確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。低收入住房困難家庭要求購購經(jīng)濟適用住房的，由該家庭提出申請，有關單位按規(guī)定的程序進行審查，對符合標準的，納入經(jīng)濟適用住房供應對象范圍。過去享受過福利分房或購購過經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購購經(jīng)濟適用住房。已經(jīng)購購了經(jīng)濟適用住房的家庭又購購其他住房的，原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定回購。     ■房價高的城市要增加經(jīng)適房供應     經(jīng)濟適用住房套型標準根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾生活水平，建筑面積控制在60平方米左右。各地要根據(jù)實際情況，每年安排建設一定規(guī)模的經(jīng)濟適用住房。房價較高、住房結(jié)構性矛盾突出的城市，要增加經(jīng)濟適用住房供應。     ■購購不滿五年不得直接上市交易     購購經(jīng)濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。購購經(jīng)濟適用住房滿5年，購房人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房，但應按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款，具體交納比例由城市人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人向政府交納土地收益等價款后，也可以取得完全產(chǎn)權。上述規(guī)定應在經(jīng)濟適用住房購房合同中予以明確。政府回購的經(jīng)濟適用住房，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。     ■各級國家機關不得集資建房     單位集資合作建房只能由距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合城市規(guī)劃前提下，經(jīng)城市人民政府批準，并利用自用土地組織實施。單位集資合作建房納入當?shù)亟?jīng)濟適用住房供應計劃，其建設標準、供應對象、產(chǎn)權關系等均按照經(jīng)濟適用住房的有關規(guī)定執(zhí)行。在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工購購基礎上房源仍有多余的，由城市人民政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟適用住房購購條件的家庭出售，或以成本價收購后用作廉租住房。各級國家機關一律不得搞單位集資合作建房；任何單位不得新征用或新購購土地搞集資合作建房；單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟適用住房供應對象出售。

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