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如何做好業(yè)主大會的規(guī)范工作
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 669 次
業(yè)主對自己的房產(chǎn)行使管理權(quán),形成了物業(yè)管理的概念,但由于業(yè)主的房產(chǎn)是相互關(guān)聯(lián)的,不少部位屬共同擁有,因此,業(yè)主對房產(chǎn)的管理權(quán)不應(yīng)是個體行為,而應(yīng)是群體行為。這就要求業(yè)主組織起來,成立業(yè)主大會(或叫產(chǎn)權(quán)人大會)。業(yè)主大會不應(yīng)理解為業(yè)主的一種簡單聚會,它實際上是業(yè)主的一個組織,它的權(quán)利是業(yè)主權(quán)利的集中表現(xiàn)。業(yè)主大會應(yīng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。
規(guī)范業(yè)主大會的運作,做好相應(yīng)工作是物業(yè)管理有效開展的重要基礎(chǔ)。業(yè)主大會的規(guī)范涉及如下重要問題。
一、成立業(yè)主大會的有關(guān)要求
(一)一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會自頭次業(yè)主大會會議召開之日起成立。頭次業(yè)主大會召開的條件各地不盡一樣。如有的地方規(guī)定,入住率超過50%的或入住率不足50%但頭戶入住已滿兩年的物業(yè)管理區(qū)域,應(yīng)當(dāng)召開頭次業(yè)主大會;而有的地方則規(guī)定,公有住房出售率超過50%的物業(yè)管理區(qū)域,應(yīng)當(dāng)盡快組織召開頭次業(yè)主大會。
(二)只有一個業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
(三)業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下,由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),負(fù)責(zé)業(yè)主大會籌備工作?;I備組成員名單確定后,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
(四)籌備組應(yīng)當(dāng)做好下列籌備工作:
1.確定頭次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
2.參照政府主管部門制訂的示范文本,擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則》(草案)和《業(yè)主公約》(草案);
3.確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在頭次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
4.確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生的辦法及名單;
5.做好召開頭次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
以上l、2、3、4項的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在頭次業(yè)主大會會議召開15目前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
(五)業(yè)主在頭次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)。頭次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)的確定各地不一。一般而言,房屋建筑面積大小將決定業(yè)主投票權(quán)的多少。如有的地方規(guī)定,業(yè)主在頭次業(yè)主大會會議上的投票權(quán),按照擁有的物業(yè)建筑面積計算,每1平方米計為投票權(quán)計算基數(shù),住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的人防、停車庫等地下空問不計算投票權(quán)。也就是說房子的面積越大,投票權(quán)越多,而不再像以往那樣采取1戶1票的投票方式。
(六)籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起30日內(nèi)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)卜,組織業(yè)主召開頭次業(yè)主大會會議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
(七)因物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會解散的,在解散前,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
(八)業(yè)豐大會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。
(九)業(yè)主大會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān);經(jīng)費的籌集、管理及使用具體由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。業(yè)主大會工作經(jīng)費的使用情況應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)豐的質(zhì)詢。
(十)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的印章依照有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定刻制、使用、管理。違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟損失或者不良影響的,由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二、業(yè)主大會的職責(zé)
(一)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則。
業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)豐投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項依法作出約定。
(二)選舉、更換業(yè)主委員會委員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作。
(三)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)。
(四)決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實施。
(五)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度。
(六)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。
三、業(yè)主大會會議的要求
(一)業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
(二)業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)豐委員會組織召開。
(三)有下列情況之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
1.20%以上業(yè)主提議的;
2.發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
3.業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情況。
發(fā)生應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議的情況,業(yè)主委員會不履行組織召開會議職責(zé)的,區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會限期召開。
(四)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會會議召開15日前將會議通知及有關(guān)材料以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
(五)住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)同時告知相關(guān)的居民委員。
(六)業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的,可以書面委托代理人參加。
(七)業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有l(wèi)/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
(八)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以幢、單元、樓層等為單位,推選1名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。
(九)推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會會議3日前,就業(yè)主大會會泌擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見。凡需投票表決的,業(yè)主的贊同、反對及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。
(十)業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會會議的,其所代表的業(yè)主可以另外推選1名業(yè)主代表參加。
(十一)業(yè)主大會作出決定,必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。
(十二)業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則、選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)、專項維修資金使用、續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。
(十三)業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會作書面記錄并存檔。
(十四)業(yè)主大會作出的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
(十五)業(yè)主大會的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時公告。
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