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開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)業(yè)委會(huì)導(dǎo)致維權(quán)困境
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 545 次
由于不滿業(yè)委會(huì)的長(zhǎng)期不作為,深圳市南山區(qū)沙河街道辦東方花園小區(qū)近200名業(yè)主召開(kāi)小規(guī)模業(yè)主大會(huì),宣布啟動(dòng)罷免程序,并臨時(shí)成立業(yè)主維權(quán)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“業(yè)維會(huì)”)。
在目前的法律意義上,究竟是常設(shè)的業(yè)主委員會(huì)、還是臨時(shí)的業(yè)主維權(quán)委員會(huì)具有更高的法律地位,相信經(jīng)過(guò)業(yè)主們的長(zhǎng)期博弈,很快便會(huì)有一個(gè)明確的說(shuō)法。當(dāng)然,在政府批準(zhǔn)之前,尤其是贊成罷免的人數(shù)未達(dá)到合理比例之前,“業(yè)維會(huì)”自身難免具有種種尷尬地位。不過(guò),“業(yè)維會(huì)”所體現(xiàn)的權(quán)利意義卻是我們不可忽視的。無(wú)論這些業(yè)主體現(xiàn)的是個(gè)體意志還是代表著多數(shù)人意志,筆者都期待開(kāi)發(fā)商和政府有關(guān)部門(mén)能夠站在公民權(quán)利的高度,對(duì)業(yè)主們的理性維權(quán)行為有個(gè)正面的交代。
公民只有自己才是自身利益當(dāng)之無(wú)愧的了解者和代言人。運(yùn)動(dòng)員同時(shí)擔(dān)任裁判員,體現(xiàn)了一個(gè)組織和一場(chǎng)游戲的規(guī)則和角色混亂,是非常糟糕的組織方法。東方花園小區(qū)就是如此:據(jù)業(yè)主們介紹,現(xiàn)任業(yè)委會(huì)9名成員中,只有1人出面參與此事,其中有6人在開(kāi)發(fā)商的公司工作。到底是開(kāi)發(fā)商提供的工作重要,還是業(yè)主的利益更重要,精打細(xì)算之后,這些委員如何行使職權(quán)便是不難想像的了。
業(yè)主們提出了三個(gè)要求:罷免現(xiàn)業(yè)委會(huì)主任,更換不作為的業(yè)委會(huì)委員;新業(yè)委會(huì)產(chǎn)生前,選舉成立正式的“業(yè)維會(huì)”,并授權(quán)“業(yè)維會(huì)”展開(kāi)維權(quán)活動(dòng),適時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì);委托“業(yè)維會(huì)”與現(xiàn)物業(yè)管理公司交涉,保證業(yè)主權(quán)益。
很顯然,讓開(kāi)發(fā)商來(lái)主導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作,將永遠(yuǎn)無(wú)法改變業(yè)主在維權(quán)中的制度性尷尬局面。對(duì)公民來(lái)說(shuō),通過(guò)博弈形成新的體現(xiàn)業(yè)主意志的組織規(guī)則,無(wú)疑是自身利益得到制度化尊重的基礎(chǔ)所在。如果業(yè)委會(huì)中沒(méi)有業(yè)主自己所信任的委員,那么即使維權(quán)看上去成功了,就更長(zhǎng)遠(yuǎn)的權(quán)利保障角度而言,仍然是失敗的。
具體的對(duì)策其實(shí)并不太難,那就是制定新的規(guī)則:規(guī)定業(yè)主委員會(huì)中不許有開(kāi)發(fā)商的工作人員,委員任職期間不得與開(kāi)發(fā)商發(fā)生任何非正常的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系;一旦發(fā)生類(lèi)似的現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)過(guò)半數(shù)的業(yè)主民主投票決定,必須馬上辭去業(yè)主委員會(huì)中的一切職務(wù)。這樣,不但促進(jìn)基層民主自治,也能促進(jìn)開(kāi)發(fā)商尊重業(yè)主,贏得更多的信任和市場(chǎng)。
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