一個(gè)四處奔走 一個(gè)遭遇挫折 一個(gè)失望辭職

街道辦支持小區(qū)成立業(yè)委會(huì)！

目前，小區(qū)業(yè)委會(huì)這一組織在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中處于何種狀態(tài)？遇到了哪些困難和問(wèn)題？業(yè)委會(huì)工作人員的境遇如何？他們有什么樣的感受和心聲？我們選擇了3位普通的身邊人物，記錄他們從事相關(guān)工作的歷程。他們分別是：正在帶領(lǐng)業(yè)主為成立業(yè)委會(huì)而四處奔走的侯靜，為業(yè)主維權(quán)而遭遇挫折的李有成及因業(yè)主不積極參與小區(qū)公共事務(wù)而失望辭職的北野。

侯靜(荷塘月舍小區(qū)業(yè)委會(huì)前期聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng))

事雖難但不可不為

“盡管過(guò)程很艱難，但我相信，成立業(yè)委會(huì)是維護(hù)業(yè)主權(quán)利較有效的途徑。”

1月16日，侯靜請(qǐng)假?zèng)]去上班，一大早便趕往馬連洼街道辦事處，繼續(xù)為成立小區(qū)業(yè)委會(huì)一事奔忙。

侯靜是海淀區(qū)荷塘月舍小區(qū)業(yè)委會(huì)前期聯(lián)絡(luò)組的組長(zhǎng)，由于居委會(huì)面臨換屆，小區(qū)提出的建立業(yè)委會(huì)的申請(qǐng)剛剛被居委會(huì)拒絕了。當(dāng)她早上8點(diǎn)半到達(dá)街道辦事處時(shí)，又被告知相關(guān)部門的專業(yè)都不在，撲了個(gè)空的侯靜只能失望而歸。

“籌備組遲遲不能成立，不但會(huì)影響業(yè)委會(huì)的成立進(jìn)程，還會(huì)打擊業(yè)主們的積極性?！睆慕值擂k出來(lái)時(shí)，侯靜顯得既焦急又無(wú)奈。

做動(dòng)員：挨家挨戶登門拜訪

2005年2月，侯靜等8名業(yè)主被推選出來(lái)，成立小區(qū)業(yè)委會(huì)前期聯(lián)絡(luò)組，侯靜被選為組長(zhǎng)。

“物業(yè)希望業(yè)委會(huì)的人數(shù)越少越好，便于順利作出續(xù)簽合同等決議，但業(yè)委會(huì)應(yīng)該集中體現(xiàn)所有業(yè)主的權(quán)益?！痹?名業(yè)主的堅(jiān)持下，參與前期聯(lián)絡(luò)組工作的業(yè)主人數(shù)通過(guò)自報(bào)名方式增至19人。侯靜說(shuō)，此后，原本積極組織成立業(yè)委會(huì)的物業(yè)態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變，不再出席前期聯(lián)絡(luò)組會(huì)議，物業(yè)向業(yè)主們提供的業(yè)委會(huì)章程經(jīng)小區(qū)辦確認(rèn)“已過(guò)期”。侯靜等人就這樣艱難地邁出了業(yè)委會(huì)成立工作的步———建立業(yè)委會(huì)籌備組。

按照成立業(yè)委會(huì)的相關(guān)規(guī)定，建立籌備組必須得到社區(qū)居委會(huì)的批準(zhǔn)，而報(bào)批的材料中應(yīng)包括小區(qū)內(nèi)半數(shù)以上業(yè)主的親筆簽名、籌備組成員物業(yè)繳費(fèi)證明、小區(qū)產(chǎn)權(quán)清冊(cè)等。由于業(yè)主間來(lái)往較少，且缺乏場(chǎng)地，很難有效聚集所有業(yè)主。無(wú)奈之下，前期聯(lián)絡(luò)組成員只能登門組織業(yè)主簽名。“我們花了一周的時(shí)間，挨家挨戶敲門?！焙铎o說(shuō)，每次登門都要耐心講解業(yè)委會(huì)成立的目的和意義。較終，他們獲得了80%業(yè)主的支持。

跑審批：過(guò)程曲折終有結(jié)果

2005年12月，侯靜帶著材料來(lái)到小區(qū)所屬的天秀A區(qū)居委會(huì)，申請(qǐng)成立業(yè)委會(huì)籌備組，但被告知居委會(huì)將報(bào)上一級(jí)主管部門，申請(qǐng)派駐小區(qū)工作的人員指標(biāo)。

隨后，前期聯(lián)絡(luò)組成員章女士又到馬連洼街道辦咨詢，街道辦居民科一負(fù)責(zé)人表示，暫時(shí)不能批準(zhǔn)荷塘月舍小區(qū)業(yè)委會(huì)籌備組成立，理由是居委會(huì)正在換屆。居民科的一位工作人員還表示，按照相關(guān)規(guī)定，開發(fā)商給居委會(huì)提供的90平方米辦公用房必須是地上建筑物，而荷塘月舍提供的地下室不符合此要求。

“籌備組成立后還有大量的工作，我們不能等?！焙铎o說(shuō)，“盡管過(guò)程很艱難，但我相信，成立業(yè)委會(huì)是維護(hù)業(yè)主權(quán)利較有效的途徑?！?p>(發(fā)稿前，記者收到了侯靜帶來(lái)的好消息———前天下午，馬連洼街道辦的鄭主任明確表示支持荷塘月舍小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，稱居委會(huì)換屆選舉不影響業(yè)委會(huì)的成立，并于昨天下午指派了一名工作人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。)

李有成(太平家園業(yè)委會(huì)秘書長(zhǎng))

維權(quán)者的非正常生活

“我是物業(yè)的‘眼中釘’和他們不喜歡的少數(shù)人之一?！?p>家中遭物業(yè)斷電近一月

自去年12月15日物業(yè)把李有成家的電掐斷后，他家的電視機(jī)便成了燭臺(tái)，一股股紅色的燭淚參差地凝固在電視機(jī)屏幕上，看上去就像淋了一場(chǎng)血雨。

60歲的李有成是昌平區(qū)太平家園業(yè)委會(huì)秘書長(zhǎng)。1月7日，記者來(lái)到他家采訪時(shí)，他正在整理“2005年太平家園小區(qū)維權(quán)紀(jì)實(shí)”，準(zhǔn)備將其提交給市建委。

斷電是以李有成“偷電”為由實(shí)施的。對(duì)于“偷電”的指責(zé)，李有成沒有解釋，但他認(rèn)為自己的維權(quán)行為惹怒了物業(yè)。太平家園小區(qū)業(yè)主自1995年入住后，喝的是小區(qū)的自備井水，用的是臨時(shí)電，做飯用的是液化罐。2004年10月，李有成當(dāng)選太平家園業(yè)委會(huì)秘書長(zhǎng)，他在小區(qū)里組織講座，向業(yè)主介紹物業(yè)管理的法律法規(guī)，并帶領(lǐng)業(yè)主選聘新物業(yè)，為炒掉舊物業(yè)而奔走。李有成稱自己是物業(yè)的“眼中釘”和他們“不喜歡的少數(shù)人之一”。

為防身家門口安監(jiān)控儀

2004年6月11日，即小區(qū)召開全體業(yè)主大會(huì)、選聘新物業(yè)的前，李有成在小區(qū)門口被不明身份者砍傷，頭部和背部縫了30多針。天，他穿著病號(hào)服、坐在輪椅上參加了業(yè)主大會(huì)。李有成說(shuō)，被砍傷后，他養(yǎng)成了一聽到動(dòng)靜就往身后看的習(xí)慣。

2004年10月，在一些業(yè)主的建議下，李有成在家門口和窗戶上安裝了兩臺(tái)紅外線監(jiān)控儀。一臺(tái)用來(lái)監(jiān)控靠近家門的人，一臺(tái)用來(lái)監(jiān)控他停在院內(nèi)的車，以防車被劃傷。李有成說(shuō)，他這是為了保護(hù)自己，并為維權(quán)取證。但不久，他家的防盜門和家門外的監(jiān)控儀在他外出時(shí)被盜。有業(yè)主說(shuō)曾在事發(fā)當(dāng)天看見物業(yè)的人抬走了一扇防盜門。李有成隨即報(bào)警，此案目前尚未偵破。

老伴和女兒女婿有家難回

與物業(yè)“杠”上之后，李有成的日子很不好過(guò)。從去年8月起，物業(yè)每次只賣20度電給他，進(jìn)入秋天后，每次只賣給他2度電。除了電燈和電視，他不敢用別的電器。無(wú)奈之下，老伴及女兒女婿只得租住在附近的小區(qū)里，李有成卻堅(jiān)持留下來(lái)。他跟家人說(shuō)：“我一走，正中了物業(yè)的計(jì)?！?p>采訪接近尾聲時(shí)，李有成接到女兒的電話，讓他晚上過(guò)去吃餃子。記者問(wèn)他，吃完餃子后還回來(lái)住嗎？“回來(lái)，家里的燈要一直亮下去。讓物業(yè)知道，我還在這里住?！?p>(1月11日，李有成告訴記者，在停電27天后，物業(yè)把他家的電接上了。)

北野(銀楓家園原業(yè)委會(huì)主任)

一場(chǎng)寂寞的獨(dú)角戲

“再好的制度設(shè)計(jì)，沒有廣大業(yè)主的積極參與也是白搭?！?p>1月8日，離北野辭去銀楓家園業(yè)委會(huì)主任一職已經(jīng)過(guò)去了6個(gè)月。這，北野在家中悠閑地度過(guò)了他46歲的生日。這位離任的業(yè)委會(huì)主任是一個(gè)理想主義者，他在任的17個(gè)月時(shí)間里，一直希望把小區(qū)建設(shè)成一個(gè)業(yè)主、物業(yè)、開發(fā)商彼此理解，相互寬容的“理想國(guó)”。但現(xiàn)實(shí)粉碎了他的理想，他的經(jīng)歷顯示，阻礙理想實(shí)現(xiàn)的不是開發(fā)商和物業(yè)公司，而是業(yè)主的不參與。

北野在他的“告別書”中說(shuō)，沒有大家的團(tuán)結(jié)、參與和奉獻(xiàn)，社區(qū)建設(shè)是無(wú)法想象的。

傷心：我是費(fèi)力不討好

2003年底，北野當(dāng)選銀楓家園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任。之后，他與物業(yè)溝通，在小區(qū)內(nèi)建立了全國(guó)頭個(gè)“順風(fēng)車站”，并通過(guò)開展“鄰居節(jié)”等活動(dòng)拉近業(yè)主們陌生的心靈。但就在小區(qū)建設(shè)獲得成功的時(shí)候，北野的內(nèi)心卻是孤獨(dú)的。他的一些工作遭到部分業(yè)主的反對(duì)甚至仇視。

一位業(yè)主曾申請(qǐng)?jiān)谠鹤永锎钆镒樱币案嬖V對(duì)方《物業(yè)管理?xiàng)l例》不允許私搭亂建。那位業(yè)主聽后說(shuō)：“我這點(diǎn)木頭就夠做兩口棺材的，你看著辦！”北野說(shuō)，堅(jiān)持制度就要得罪人，但他必須堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。但一個(gè)業(yè)委會(huì)主任的觀點(diǎn)是沒有約束力的，記者到銀楓家園采訪北野時(shí)，看見了那個(gè)早已搭好的棚子。

還有一位業(yè)主在裝修時(shí)把承重墻拆了，鄰居們找到北野，希望他出面制止。北野和眾業(yè)主決定登門勸說(shuō)，但當(dāng)他來(lái)到這位業(yè)主家門口時(shí)，才發(fā)現(xiàn)原本尾隨其后的業(yè)主都已散去?！昂髞?lái)就演變成了我和那位業(yè)主的私人恩怨?！?p>類似不愉快的經(jīng)歷還有很多，北野愈發(fā)意識(shí)到自己的工作是“費(fèi)力不討好”?！拔耶?dāng)選業(yè)委會(huì)成員的3年間，為業(yè)主服務(wù)的電話費(fèi)就達(dá)幾千元，其他精力等損耗都沒法算。但仍有業(yè)主說(shuō)我沒好好干事，這實(shí)在讓人傷心。”

無(wú)奈：一個(gè)人的“戰(zhàn)爭(zhēng)”

北野同時(shí)意識(shí)到，再好的制度設(shè)計(jì)，沒有廣大業(yè)主的積極參與也是白搭。

“每次開會(huì)都只有一兩個(gè)委員到場(chǎng)，會(huì)議變得沒有任何意義?！北M管每次開會(huì)前，北野都會(huì)負(fù)責(zé)地通知每一位委員，但每次都答應(yīng)參加的委員們卻沒有一次來(lái)齊過(guò)。2004年底，小區(qū)開始再次選聘物業(yè)公司。業(yè)委會(huì)成員印發(fā)了數(shù)千張選票，打了上千個(gè)電話動(dòng)員業(yè)主投票，但較終的投票率仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，選聘工作宣告失敗。

“也許我對(duì)社區(qū)建設(shè)的想法太超前了?！痹谑?，北野于2005年6月辭去了業(yè)委會(huì)主任一職，但他仍堅(jiān)守自己的“理想國(guó)”，堅(jiān)持認(rèn)為每位業(yè)主都應(yīng)積極參與到小區(qū)管理中來(lái)。（傅沙沙 石毅/文）

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