2010年國十條后，國內(nèi)前后有16個城市出臺了居民住房限購令。昨天媒體披露，限購令這種調控方式向二、三線城市蔓延，鄭州、太原、武漢、昆明等地正在制定限購住房的細則。

　　所謂限購令就是地方政府出臺限制居民購購住房的規(guī)定，盡管媒體對它作了大量渲染，以為地方政府會與政府一起將房市調控進行到底，擠出房地產(chǎn)市場泡沫。其實地方政府出臺這些政策僅是給政府一個姿態(tài)，抑制炒房的實際效果如“水中月、鏡中花”，不僅作用有限，反而成為各地居民涌入住房市場的信號。

　　從這些住房限購令的內(nèi)容來看，變化的是去除2008年下半年以來各種離譜的托市政策，比如購房上戶口（把無價政策變?yōu)橛袃r產(chǎn)品），購房可享政府補貼等。其它內(nèi)容還有，只準許當?shù)鼐用窨稍儋徺徱惶仔路浚粶实谌滓陨献》康馁J款及不準異地住房貸款，不許外國投資者進入住房市場等。

　　也就是說，這些住房限購令表面上是只允許當?shù)鼐用裨谡哝i定期間再新購一套房，實際上卻告訴了市場另一個信息：當?shù)氐淖》抠徺徴撸瑹o論你原持有多少套住房，你只要愿意，仍可再購一套房；既然現(xiàn)在購購住房有限制，每一人或每一戶只能有購購一套住房的指標，那就不要浪費這難得的購購住房指標，涌入市場購購住房吧。正因為如此，地方政府的限購令實際上是在鼓勵人趕快進入市場，否則就會錯過購房機會。

　　假定地方政府的真意確是要限制炒房，那就應該嚴格執(zhí)行2010年的國十條及央行的275號文件。從這兩個文件的要義來看，政府希望用差別化的住房信貸政策來遏制住房市場的投機炒作，讓2008年下半年出臺的131號文件及302號文件過度擴張的信貸政策回歸到常態(tài)。比如，差別化的個人住房信貸政策的核心內(nèi)容，不僅要求停止第三套以上按揭貸款及個人異地住房按揭貸款，而且也要求各商業(yè)銀行對個人住房按揭貸款采取差別化的政策。比如套住房的個人貸款以風險定價；套以上住房的貸款的頭付比例及利率全面提高。

　　如果第三套以上的住房按揭貸款及異地按揭貸款完全禁止，那么投機炒作者就沒有了涌入住房市場的金融工具。一旦住房交易的金融杠桿萎縮，即意味著沒有人來接盤或參與住房投機炒作，那就不需要靠什么住房限購令來限制人進入房市了。

　　從以上分析可以看到，地方政府的住房限購令出臺不出臺、取消不取消，對遏制房價作用將十分有限，出臺這些政策更多的意義在做樣子，以說明地方的房地產(chǎn)調控是緊跟的。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，房價仍在大漲。比如北京，2010年的房價就上漲40%以上。同時，在2010年12月份及2011年1月份，全國住房銷售同樣又回到量價齊升的態(tài)勢上。這就是地方政府住房限購令所達到效果。可見，對于地方政府的住房限購令，無論是媒體還是政府職能部門不要過高地估計它能夠起到多少作用，現(xiàn)在該是全面退出的時候了。要讓國內(nèi)住房市場得到真正的調整，就得有嚴格的住房信貸政策及嚴厲稅收政策（比如對住房交易流轉稅及住房交易所得稅，借鑒香港及新加坡課稅的做法），只有從這兩方面入手，才能嚴厲打擊房地產(chǎn)投機炒作，擠出房地產(chǎn)泡沫，讓住房泡沫回歸理性。
 

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