政府要放"房地產(chǎn)"一馬？

國務院總理 日前表示，國際金融危機影響的嚴重性和經(jīng)濟復蘇的曲折性都超過了預期，宏觀調(diào)控面臨的"兩難"問題增多。據(jù)了解，作為中國經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)行業(yè)，帶動著56個相關(guān)的上下游行業(yè)，自4月新政后兩個多月，房地產(chǎn)成交量急劇降低，開發(fā)商減少拿地和減緩開盤，對地方財政和國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟影響都比較大。經(jīng)緯行相關(guān)人士表示，在大局面前，對房地產(chǎn)進一步加大控制政策出臺的可能性極低，史上較嚴調(diào)控政策由從嚴即將逐漸過渡到偏寬，堅持現(xiàn)行政策會是未來一段時間的主流。

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，6月份經(jīng)濟的先行指標--PMI指數(shù)為52.1%，環(huán)比回落1.8個百分點，已經(jīng)持續(xù)兩個月下滑。6月末，廣義貨幣（M2）余額67.39萬億元，同比增長18.5%，增幅比上月和上年末分別低2.5和9.2個百分點；上半年新增人民幣貸款4.63萬億元，同比少增2.74萬億元。經(jīng)緯行研究部經(jīng)理朱欣苑分析，這些數(shù)據(jù)顯示當前我國經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩，存在"二次探底"的可能，因此若接下來幾個月這些數(shù)據(jù)增幅持續(xù)下滑，政府所堅持的適度寬松的貨幣政策或會微調(diào)，有可能會放松房地產(chǎn)企業(yè)融資以及購房貸款的限制。

據(jù)悉，今年上半年部分城市房價出現(xiàn)非理性上漲，對此政府出臺了"暫停對第三套住房、不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民發(fā)放貸款"這類限制性臨時措施，部分地區(qū)甚至限購第三套房。業(yè)內(nèi)人士認為，由于此類措施顯然不符合市場經(jīng)濟的原則，存在調(diào)控過度的嫌疑，因此下半年這類措施或會適度放松，以起到糾偏的目的。

整體政策仍會從緊

日前，住建部官員表明態(tài)度稱不會存在輪調(diào)控，但也不代表不調(diào)控。經(jīng)緯行分析人士認為，調(diào)控放松只是相對于之前"史上較強"調(diào)控而言，力度放松還是會調(diào)控，只不過力度減弱而已，"可能會取消的三套房貸限制政策只是當時政府為打壓房價而加上的即時政策，不可能長久。"

業(yè)內(nèi)人士預計，為保持政策的持續(xù)性與穩(wěn)定性，避免因朝令夕改、頻繁變動導致政府調(diào)控失效，預計整體上行業(yè)政策仍維持從緊態(tài)勢。而且目前房價下降幅度較小，6月全國70個中大城市房屋銷售價格同比上漲11.4%，漲幅比5月縮小1個百分點；環(huán)比下降0.1%，為16個月來環(huán)比頭次出現(xiàn)下跌，雖已顯效，但遠未達到預期目標，因此明顯放開政策的舉措暫不會出現(xiàn)。

經(jīng)緯行研究部經(jīng)理朱欣苑認為，這一次不出臺二次調(diào)控被很多媒體和業(yè)內(nèi)人士所誤解，認為國家基于經(jīng)濟發(fā)展的壓力決定放房地產(chǎn)一馬，其實這是一個誤區(qū)。政府在調(diào)控之前就已經(jīng)知道后面所面臨的風險和危機，也都會有相應的對策，政策一旦實施，如房價沒有較大幅度下降，政府的合法性和權(quán)威性將會受到質(zhì)疑。

不少人認為，下半年的調(diào)控可能將延續(xù)上半年的基調(diào)，但更增靈活性與針對性，一些有利于房地產(chǎn)市場健康、長遠發(fā)展的政策將保留且繼續(xù)深化落實，例如增加保障性住房建設(shè)、完善土地出讓制度、加快發(fā)展公共租賃住房等。而關(guān)于 "二套房頭付上漲五成，利率上調(diào)1.1倍，三套房頭付及利率進一步上浮"此類措施，短期內(nèi)也不會改變，畢竟這是調(diào)控房價短期內(nèi)較有效的措施，若放開，則可能引來房價報復性上漲，因此政府肯定會謹慎為之。

點睛

政府是服務和監(jiān)督機構(gòu)，是裁判，不是運動員，因此做好保障性住房供應，推動和監(jiān)督市場供應有效放大就好，不宜過多出臺相關(guān)政策。

--經(jīng)緯董事總經(jīng)理區(qū)俊文

單純以打壓房價為目的的政策，效果是短期的。定價是由供求關(guān)系決定，不由任何制度決定，只要將土地供應搞好，將市場徹底開放，房價就會趨于合理和穩(wěn)定。

--路勁地產(chǎn)董事局主席單偉豹

政府已通過多種渠道釋放出'房地產(chǎn)調(diào)控不會半途而廢'的信號，看來許多分析師都低估了中國控制房價的決心，或根本就是出于某種利益目的而有意誤導輿論、誤導市場。

--中國房產(chǎn)專家陳真誠

認為國家基于經(jīng)濟發(fā)展的壓力決定放房地產(chǎn)一馬，其實是一個誤區(qū)。政府在調(diào)控之前就已經(jīng)知道后面所面臨的風險和危機，也都會有相應的對策，政策一旦實施，如房價沒有較大幅度下降，政府的合法性和權(quán)威性將會受到質(zhì)疑。

--經(jīng)緯行研究部經(jīng)理朱欣苑

觀點對對碰

房價未降又要升？

近期，住建部政策研究副主任王玨林表示，考慮到中國尚處于城市化進程中，房地產(chǎn)業(yè)作為中國經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位不會改變，現(xiàn)有政策仍待落實到位，并不存在又一輪或輪調(diào)控的說法。不少業(yè)內(nèi)人士竊喜，調(diào)控終于可以放松了，而普通消費者則暗自嘆氣：房價還沒降下來，估計又得漲了。一時間，各界輿論囂囂。

房企

華遠地產(chǎn)（600743）董事長任志強：地產(chǎn)新政短期不會改變

6月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以讓管理層非常放心地說，還可繼續(xù)現(xiàn)有政策。只要房地產(chǎn)保持高速投資增長，地賣得出去，房子有人購，政府絕不會輕易改變宏觀調(diào)控，也不可能輕易放松。政策的滯后效應可能會在第三季度更多體現(xiàn)出來。8月份后會有大量新盤入市，因為這些項目已投入70%~80%的資金，如不能在銷售中回籠，會對市場有影響。今年上半年價格堅挺是因為競爭小，下半年新增供應加大壓力加大，價格變化就會加劇，可能愈演愈烈。

路勁地產(chǎn)董事局主席單偉豹：房地產(chǎn)調(diào)控堅持不了一年

從目前地方政府的狀況來看，房地產(chǎn)調(diào)控政策恐怕堅持不了一年，現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)在地方政府財政收入平均占比達到了35%。現(xiàn)在成交量跌，房價跌，會造成相關(guān)產(chǎn)業(yè)大量失業(yè)人員的問題。中國85%的人有房，如房價大幅度下跌，會出現(xiàn)香港1998年的情況，居民普遍負資產(chǎn)不消費，從而影響經(jīng)濟?，F(xiàn)在要做的是回歸市場，定價由供求關(guān)系決定，不由任何制度決定，將土地供應搞好，房價就會趨于合理和穩(wěn)定。反之，土地總是供不應求，解決不了高房價帶來的系列問題。單純以打壓房價為目的的政策，效果是短期的。

專家

維森置業(yè)董事長張維倫：下半年政策不會放松

頭先，從目前房產(chǎn)市場來看，調(diào)控的較終"遏制部分城市房價過快上漲"的目的還沒有達到，很多城市一手房成交量持續(xù)下滑，但樓價并未大幅下滑，個別城市甚至反而上漲；其次，上半年通過輿論傳播出來的一些政策，還沒有真正落到實處，下半年將會進一步被推進，一些已經(jīng)提出但未出臺的政策，可能會在不同的城市做試點。今年年底廣州乃至全國的房價將會大幅度下滑，銷量減少、土地急需還款等將使開發(fā)商面臨資金緊缺的風險。

中國房產(chǎn)專家陳真誠：此番調(diào)控不會半途而廢

由于政府將房地產(chǎn)定位在支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)占GDP的10%左右，房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的約1/4，國民經(jīng)濟尤其地方GDP、財政收入形成了對房地產(chǎn)的依賴性，因此，此前政府開展房地產(chǎn)調(diào)控時往往投鼠忌器，較終調(diào)控不痛不癢，房價越調(diào)越高。值得慶幸的是，今年7月份以來，政府已通過多種渠道釋放出，房地產(chǎn)調(diào)控不會半途而廢的信號，看來許多分析師都低估了中國控制房價的決心，或根本沒有正確分析預測市場的能力，或根本就是出于某種利益目的而有意誤導輿論、誤導市場。今年下半年，可能推房產(chǎn)稅開征方案、或就土地調(diào)控出臺新政策，主要還是基本上維持現(xiàn)有的調(diào)控政策。金融方面，有可能推在部分城市試點房地產(chǎn)投資信托基金。

經(jīng)緯董事總經(jīng)理區(qū)俊文：樓市應回歸市場調(diào)節(jié)

目前新政已發(fā)揮效應、市場已逐步回歸理性，樓市成交萎縮，價格也已得到控制，一些典型樓盤的價格已下滑10%左右。8、9月份會有大量供應推出，因此無需再畫蛇添足出臺新政策。2009年樓市成交量呈現(xiàn)爆炸性增長，今年成交量萎縮回調(diào)也是在正常范圍內(nèi)。政府是服務和監(jiān)督機構(gòu)，是裁判，不是運動員，因此，政府做好保障性住房供應，推動和監(jiān)督市場的供應有效放大就好，不宜過多出臺相關(guān)政策，那樣反而不利于市場的穩(wěn)定。

(作者：徐鳳)