過高的房價將使中國經(jīng)濟(jì)未步入現(xiàn)代工業(yè)國，先進(jìn)入資產(chǎn)泡沫國，而后通過資產(chǎn)泡沫崩潰引發(fā)實體經(jīng)濟(jì)崩潰。

物業(yè)稅空轉(zhuǎn)4年，有可能逐步成真。4月8日有媒體報道，物業(yè)稅即將在京滬深渝等城市開征。此報道并不確切，由于物業(yè)稅牽涉的法律關(guān)系、技術(shù)環(huán)境復(fù)雜，中國有可能在京滬深渝等地開征住房保有稅。繼重慶宣布擬征特別房產(chǎn)消費稅后，有消息稱，上海擬開征住房保有稅。該項工作由上海市住房保障和房屋管理局牽頭負(fù)責(zé)，目前基本方案已定。

物業(yè)稅必須開征。

沒有其他手段能夠抑制房地產(chǎn)市場瘋狂的恐慌性。去年年底，房地產(chǎn)緊縮政策出臺，房地產(chǎn)交易沉寂兩個月，到3月下旬開始隨著通脹預(yù)期的上升，又進(jìn)入瘋狂上升階段。中國指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，上周監(jiān)測的30個城市中，17個城市成交面積環(huán)比上漲，其中寧波漲幅，環(huán)比上漲82.18%，蘇州、佛山、上海的環(huán)比漲幅均超過60%。9個監(jiān)測的城市中，7個城市成交面積環(huán)比上漲，上海漲幅位居榜頭，環(huán)比上漲62.25%，其次是杭州和南京，分別上漲42.69%、35.21%。在能監(jiān)測到價格的城市中，北京環(huán)比上漲6.36%，南京上漲9.78%，武漢上漲5.41%，蘇州上漲11.69%，哈爾濱環(huán)比漲幅更接近20%。目前二三線城市房價已經(jīng)到了瘋狂的地步，借助各個開發(fā)區(qū)，成就了房地產(chǎn)上漲的偉業(yè)。

不要以為主流媒體連發(fā)六篇評論就能夠解決市場難題，如果市場聽命于媒體，那大家用口水淹死房地產(chǎn)好了。市場之所以怕媒體評論，怕的是隨之而來的貨幣緊縮與稅率上調(diào)，除此以外豈有其他。

開征物業(yè)稅是分稅制之后較重要的稅收改革，是為了剝離地方政府與土地市場之間的關(guān)系。我國的房地產(chǎn)市場之所以扭曲到不可理喻的地步，根本原因是分稅制之后地方政府越來越依靠土地為生，甚至把土地當(dāng)成謀取部門與個人私利的搖錢樹。開征物業(yè)稅，使地方政府獲得穩(wěn)定的財政收入，把喝醉酒的地方財政嘴巴上的土地酒瓶拿開，是中國房地產(chǎn)市場走向健康的步。今后通過稅費改革，通過增值稅改成消費稅等，使地方政府?dāng)[脫利益主體的惡劣形象，通過市場公開的健全的稅收獲取生存空間。物業(yè)稅開征不是太早了，而是太晚了。

推出物業(yè)稅是中國稅收改革的需要。我國的稅收不僅繁雜，更重要的是稅收不公。如原始股權(quán)所獲得的資本利得稅，如炒房者通過房地產(chǎn)交易所獲得的暴利，居然都不征稅。這是的個人收入分配不公的表現(xiàn)。

證券市場有了姍姍來遲的改進(jìn)。自2010年1月1日起，對個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售流通股取得的所得，按"財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得"，適用20%的比例稅率征收個人所得稅。雖然部分大小非已經(jīng)在稅率公布之前從容出逃，但畢竟離稅收公義近了一步。房地產(chǎn)市場的資本利得豈能聽之任之？難道政府通過免稅繼續(xù)鼓勵炒房者與地方政府聯(lián)手推高房價？海南省三亞市住建局局長2月披露，該局已下發(fā)關(guān)于抑制樓市炒作的通知，準(zhǔn)備對前往三亞購房的外地人采取限制購房的措施，規(guī)定一個身份證只能購5套房。這是對于房地產(chǎn)調(diào)控的強烈諷刺，更說明沒有具體的貨幣財稅政策，房地產(chǎn)調(diào)控必然成為空調(diào)。

應(yīng)該指出的是，此次擬議在試點城市推出的物業(yè)稅是變了性的稅種。由于物業(yè)稅作為基本稅種需要立法等多項工作的配合，又受制于目前房屋和土地分離的物權(quán)矛盾，政府選擇房產(chǎn)保有稅抑制房價。

住房保有稅、住房消費稅與物業(yè)稅有本質(zhì)不同，既不能推進(jìn)地方政府公開財政預(yù)算，也不能通過浮動稅率使炒房者產(chǎn)生對未來的不確定預(yù)期。其本質(zhì)是在現(xiàn)有的復(fù)雜的房地產(chǎn)稅收基礎(chǔ)上，多了一項每年繳納的固定稅收，保有物業(yè)的成本將有所上升。住房保有稅等不能推動政府的內(nèi)生財政改革動力，而是單向地增加房地產(chǎn)保有的成本。

為了防止房地產(chǎn)市場大起大落，保有稅率不可能太高。在習(xí)慣了固定稅率之后，如果中國仍然處于強大的通脹壓力之下，如果房地產(chǎn)炒作仍然利潤遠(yuǎn)超稅收，那么，在短期波動之后，房價還有可能上漲。在未進(jìn)行住房保有稅試點的地區(qū)，房價上漲仍有趕搭末班車的空間。

筆者建議，在固定的保有稅之外，征收房地產(chǎn)交易的資本利得稅，同時，所有征收保有稅與利得稅的城市必須公開地方詳盡的財政預(yù)決算，作為征稅的必備條件。

(作者：葉檀)

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