9月份，國土資源部要求在2011年3月底前，土地整備機(jī)構(gòu)必須與其下屬和掛靠的從事土地開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤，各地國土資源部門及所處企事業(yè)單位不得直接從事土地一級開發(fā)?！巴顺隽睢卑l(fā)出后沒多久，海南就開始著手收回一些企業(yè)的土地一級開發(fā)權(quán)。 　　長期以來海南政府一直采取和企業(yè)合作進(jìn)行土地一級開發(fā)的模式，較終利潤企業(yè)較高可獲得70%。而對于很多企業(yè)來說參與土地一級開發(fā)不但要拿到一級開發(fā)的利潤，而且要在二級土地招拍掛中獲得優(yōu)勢，從而在二級土地開發(fā)中獲得更大的利潤。 　　海南省土地集團(tuán)早在08年7月底已經(jīng)掛牌成立，這個(gè)由海南省土地儲備整理交易和海南省發(fā)展控股有限公司共同出資成立的公司，將以自主經(jīng)營方式參與海南土地的征儲、開發(fā)、融資以及資產(chǎn)運(yùn)營。 　　對于一級開發(fā)權(quán)收回后海南地產(chǎn)一級開發(fā)認(rèn)為將有以下變化： 　　1、 海南各市縣房地產(chǎn)市場開發(fā)中，政府主導(dǎo)性更強(qiáng)。根據(jù)海南“十二五”房地產(chǎn)市場規(guī)劃，整個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)品將更偏向于經(jīng)營性物業(yè)的開發(fā)。在以前，更多的土地被用作普通商品房開發(fā)，有些地方甚至達(dá)到90%以上。很多開發(fā)商將房子賣給投資性客戶后，后續(xù)對于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)并不大。所以一級開發(fā)權(quán)收回后，酒店、產(chǎn)權(quán)式酒店、綜合度假區(qū)等物業(yè)將會更多。 　　2、 政府收回一級開發(fā)權(quán)后，一級開發(fā)所需要的資金必須由政府來籌集。雖然一些市縣政府在這幾年房地產(chǎn)市場發(fā)展中積累了不少財(cái)政收入，但是對于需要雄厚資金支持的一級開發(fā)來說，難以為繼。很多政府只能加速推地速度，通過賣地的土地款來彌補(bǔ)一級開發(fā)的資金缺口。這就預(yù)示著未來土地市場供應(yīng)量會進(jìn)一步加大。在政府主導(dǎo)的一級開發(fā)下，的土地供應(yīng)將會減少，小幅地塊快速供應(yīng)的情況會更多一些。這樣為一些中小開發(fā)企業(yè)通過招拍掛拿地提供了更多的機(jī)會。 　　3、 政府收回一級開發(fā)權(quán)后，很多開發(fā)商以前依靠一級開發(fā)來獲得二級開發(fā)機(jī)會的可能性越來越小，拿地的透明度將增加。 　　4、 雖然政府收回一級開發(fā)權(quán)，但是在運(yùn)營人才、融資渠道、技術(shù)等方面還是存在不足。很多時(shí)候還是需要和大型開發(fā)商進(jìn)行合作。包括金融合作、技術(shù)服務(wù)等方面。這為一些專業(yè)的地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了機(jī)會。例如專業(yè)的地產(chǎn)咨詢服務(wù)公司、專業(yè)的金融服務(wù)公司等等。一些土地出讓政府很可能采取“半生地”出讓的方式。即土地先由開發(fā)商負(fù)責(zé)拆遷、補(bǔ)償、安置和一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，較后如果開發(fā)企業(yè)通過招牌掛拿到土地，則在出讓金中抵扣前期投入資金。如果沒有拿到土地，則政府從土地出讓金中償還企業(yè)前期投入，并給予一定補(bǔ)償。這種方式使政府依然對土地開發(fā)擁有完全的主導(dǎo)權(quán)，其實(shí)在很多縣市已經(jīng)普遍采用。 [免責(zé)聲明：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，與南海網(wǎng)-地產(chǎn)海南無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本網(wǎng)核實(shí)，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本網(wǎng)不作任何保證或承諾，請網(wǎng)友僅作參考，并請自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。]

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