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專家細(xì)論“一房一價(jià)”之現(xiàn)狀剖析
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:萬(wàn)志兵的博客 閱讀 1221 次
房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格一變的局面將受到更加強(qiáng)有力的監(jiān)管。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定,從5月1日開(kāi)始一二手房銷售單位必須在醒目位置為每套房明碼標(biāo)價(jià),以打擊價(jià)格欺詐現(xiàn)象。行政手段“微觀調(diào)控”層面的“一房一價(jià)”是否有干預(yù)交易雙方自愿交易的嫌疑?各地對(duì)這項(xiàng)政策的執(zhí)行情況究竟如何呢?一房一價(jià)的實(shí)施,使房?jī)r(jià)公開(kāi)透明,購(gòu)房者消費(fèi)也明白了,可以有效的減少樓市交易中價(jià)格欺騙的發(fā)生,不僅如此,此舉也有利于房?jī)r(jià)的穩(wěn)定,房?jī)r(jià)在人們的監(jiān)督下,顯得更為真實(shí)可靠。一房一價(jià)的實(shí)施仿佛給廣大的購(gòu)房者吃了以顆定心丸。“一房一價(jià)”早在幾年前就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行,實(shí)踐已經(jīng)證明了政策的無(wú)效,為何還要在全國(guó)推行?但是一房一價(jià)真的能讓人們?nèi)缭福績(jī)r(jià)真的就此得到遏制了嗎?一房一價(jià)能否真的能確保交易的公平性?還是有很多地方令人質(zhì)疑。
房子是商品,價(jià)格不可能一成不變。對(duì)此,《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》明確,開(kāi)發(fā)商需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源,并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格銷售,避免開(kāi)發(fā)商營(yíng)造商品房熱銷假象哄抬價(jià)格的現(xiàn)象發(fā)生。從2010年4月開(kāi)始,上海、北京、杭州、蘇州、濟(jì)南等城市也曾發(fā)布過(guò)一房一價(jià)的政策,但實(shí)際上,到目前為止,一房一價(jià)政策在全國(guó)沒(méi)有執(zhí)行成功的先例。在商品房銷售價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)后,開(kāi)發(fā)商可以根據(jù)市場(chǎng)行情自行調(diào)低價(jià)格,打折銷售,但如想漲價(jià)則必須重新申報(bào)備案,由相關(guān)管理部門審核。該項(xiàng)規(guī)定可監(jiān)管商品房交易市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng),有效遏制開(kāi)發(fā)商隨意調(diào)價(jià)。“一房一價(jià)”遭遇“執(zhí)行縮水”,新政效果面臨“打折”。“一房一價(jià)”遭遇執(zhí)行縮水,可謂出師未捷,這既在人們的意料之外,也在意料之中。說(shuō)是意料之外,是因?yàn)楣妼?duì)“一房一價(jià)”冀望甚深,一房一價(jià)政策為善于玩“變臉”的房產(chǎn)商戴上了緊箍;說(shuō)是意料之中,則因?yàn)橐环恳粌r(jià)政策先天不足, 后天難調(diào),即該政策出臺(tái)時(shí),并未形成完善的配套措施,執(zhí)行尺度模糊,而房產(chǎn)商又善于規(guī)避政策約束,積累了頗多上有政策、下有對(duì)策的手段。
價(jià)格是開(kāi)發(fā)商定的,價(jià)格法對(duì)房地產(chǎn)就是不適用的。“一房一價(jià)”本身就是個(gè)偽命題,沒(méi)法實(shí)施;要對(duì)眾多樓盤(pán)的每一套商品房的價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,并不是僅僅下一個(gè)文件就可以的,而需要投入相當(dāng)?shù)娜肆?、物力,需要占用大量的行政資源,地方政府是否有足夠的人力和財(cái)力來(lái)做這個(gè)事情,也是值得懷疑的。另外,現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商大量采取不開(kāi)發(fā)、不銷售、不拿地,來(lái)抵抗房地產(chǎn)調(diào)控,造成長(zhǎng)期以來(lái),包括較近一段時(shí)間,量縮加劇。這種情況下,我懷疑又是走秀,希望政策能落到實(shí)處。房?jī)r(jià)失控已經(jīng)不是一兩天的事情,在調(diào)控方面,今年也可謂是較為嚴(yán)厲的一年,然而,目前樓市仍未回歸正常,其中的原因也是錯(cuò)綜復(fù)雜的。一房一價(jià)政策已經(jīng)正式啟動(dòng),可謂又是一種重要的調(diào)控手段,至于有效程度,我們還需在以后的日子中去檢驗(yàn)。這一新政的實(shí)施,也許在以后的道路中,會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題,然而,只有不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后改善問(wèn)題,我們的新政才能越走越遠(yuǎn),才不會(huì)成為一個(gè)“擺設(shè)”,較終成為樓市的一個(gè)重要的風(fēng)向標(biāo)。然而,我們相信“一房一價(jià)”并不是房產(chǎn)調(diào)控的終點(diǎn),在未來(lái)的日子里房產(chǎn)也許終究會(huì)走上“正軌”。{$page$}
隨著國(guó)家調(diào)控政策的不斷深入,彌漫在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的迷霧漸消,商品住宅市場(chǎng)正趨于透明有序。決定商品房?jī)r(jià)格的是供應(yīng)和需求的基本面,在如何定價(jià)上做文章并不能改變供求基本面,也就不能對(duì)抑制房?jī)r(jià)起到作用。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年所說(shuō):“一個(gè)東西,站著賣和蹲著賣有什么區(qū)別?”住宅市場(chǎng)的投資需求已被嚴(yán)格限制,房?jī)r(jià)大幅上漲的動(dòng)力已經(jīng)枯竭,因此而產(chǎn)生的房?jī)r(jià)泡沫也正被擠凈瀝干。房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),正向引導(dǎo)購(gòu)房者理性置業(yè)和保障購(gòu)房者購(gòu)房安全上轉(zhuǎn)移。放眼國(guó)家的一系列樓市調(diào)控政策,罕有不遭遇執(zhí)行縮水的,再完善的政策都有可能在執(zhí)行中發(fā)生變形現(xiàn)象,總有利益集團(tuán)千方百計(jì)地或陽(yáng)奉陰違、或架空、或肢解相關(guān)政策,何況一房一價(jià)政策?“一房一價(jià)”的新政效果面臨打折,無(wú)疑會(huì)使那些熱望房?jī)r(jià)下跌或房?jī)r(jià)企穩(wěn)的人大失所望,也會(huì)消解政策的嚴(yán)肅性,削弱樓市調(diào)控的效力。為更好地發(fā)揮“一房一價(jià)”的威力,需要從兩方面入手:一方面,不僅要明碼標(biāo)價(jià),而且要明碼實(shí)價(jià)。當(dāng)前的一房一價(jià)政策,無(wú)疑是明碼標(biāo)價(jià),這也是《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》所明確規(guī)定的。但明碼標(biāo)價(jià)政策往往不具備真正的殺傷力,因?yàn)榉慨a(chǎn)商懂得規(guī)避,比如他們把價(jià)格標(biāo)高很多,然而又通過(guò)優(yōu)惠等方式象征性地“讓利”給購(gòu)房者,既達(dá)到暴利的目的,又能吸引那些對(duì) 住房有剛性需求的購(gòu)房者。要標(biāo)價(jià)就應(yīng)該標(biāo)實(shí)價(jià),盡可能地?cái)D干水分,為此,不能任由房產(chǎn)商標(biāo)價(jià),而應(yīng)由監(jiān)管部門會(huì)同專業(yè)人士以及聯(lián)合房產(chǎn)商一起標(biāo)價(jià)。當(dāng)然,前提是得先真正掌握商品房的真實(shí)成本和利潤(rùn),否則就會(huì)無(wú)的放矢。明碼標(biāo)實(shí)價(jià),房產(chǎn)商就不能輕易玩“躲貓貓”的漲價(jià)游戲。另一方面,懲罰不能隔靴搔癢,而應(yīng)一針見(jiàn)血。目前的規(guī)定是,對(duì)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定未執(zhí)行“一房一價(jià)”的房產(chǎn)商,處以每套房5000元罰款。平心而論,這樣的處罰,對(duì)那些一套房就能賺數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元的房產(chǎn)商來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直就是毛毛雨,他們會(huì)臉不紅心不跳,內(nèi)心偷著樂(lè)。
要罰就應(yīng)該動(dòng)真格、來(lái)狠的。比如經(jīng)濟(jì)處罰,就應(yīng)罰得他們心疼;還應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行配套式、多元化的處罰,比如限制其準(zhǔn)入樓市等等。事實(shí)上,這也不僅僅是政府執(zhí)行力的問(wèn)題,因?yàn)榧词归_(kāi)發(fā)商遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照政策規(guī)定公布每套房的價(jià)格,他們也有很多辦法來(lái)規(guī)避一房一價(jià)政策。他們可以把網(wǎng)上的參考價(jià)提高,然后以打折的方式銷售,看似便宜了,其實(shí)還是高價(jià);還可以采取少量多批推房的方式,每次推少量房源,通過(guò)提高后續(xù)房源的售價(jià),來(lái)實(shí)現(xiàn)漲價(jià)目的;同時(shí),還可以通過(guò)偽造訂房紀(jì)錄,營(yíng)造房源緊張的假象,誘使購(gòu)房者以高價(jià)購(gòu)入。對(duì)這些規(guī)避辦法,各地政府部門是否有有效的方式來(lái)杜絕?
沒(méi)有無(wú)缺的政策,只有缺斤少兩的執(zhí)行;即便政策偶有瑕疵,如果得到了不折不扣的執(zhí)行,政策也會(huì)發(fā)揮威力。當(dāng)現(xiàn)實(shí)已經(jīng)檢驗(yàn)出了一房一價(jià)政策出現(xiàn)了缺失之處,那么當(dāng)務(wù)之急就是不斷修繕,在執(zhí)行中完善,在完善中彰顯政策尊嚴(yán)。
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