較近，有關監(jiān)管機構向商業(yè)銀行下發(fā)的一份房地產央企“紅名單”，引發(fā)了巨大漩渦。“‘紅名單’其實也是在支持國資委的清退政策，引導78家非主業(yè)地產央企有序退出。”12月6日，一位接近國資委的權威人士對《每日經濟新聞》記者表示。

　　
　　據記者了解，監(jiān)管機構要求分支行只對名單中的16家房地產央企提供授信額度。而針對除了16家之外的房地產央企，存量貸款要采取保全措施，盡早回收。此外，存量到期收回的，項目貸款無法續(xù)貸。

　　清退關鍵在于“項目退出難”

　　監(jiān)管機構直接向商業(yè)銀行下發(fā)房地產央企停貸 “紅名單”，尚屬頭次。市場人士認為，這跟央企退出房地產的進展滯后有關。

　　今年3月18日，國資委針對下屬78家央企發(fā)布“清退令”，至今已有8個多月，僅有中遠集團、中國航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉讓不足20家地產子公司的股權。余下71家非地產主業(yè)央企下屬200多家地產子公司至今未見退出跡象。

　　《每日經濟新聞》從產權交易所查閱公告發(fā)現(xiàn)，上述7家央企掛牌轉讓地產子公司，接盤者寥寥。成功轉讓的僅有航天科工集團的北京金中都置業(yè)公司項目、中石油北京都市圣景地產等2個項目。

　　對此現(xiàn)象，上述接近國資委的權威人士指出，缺乏市場資金接盤，也是導致央企清退進展緩慢的關鍵因素之一。

　　該人士指出，目前78家央企的地產清退分為兩大部分，一部分是股權退出，另一部分是地產項目?！扒逋穗y點在于地產項目如何退出，目前很多地產項目正在開發(fā)建設之中，退出難度很大?！?/P>

　　對于股權項目退出，相對則較易操作，即資產清算之后打包，然后在產權交易所掛牌轉讓。若有社會資本購購，該部分地產股權則順利成交。

　　“目前比較頭痛的是正在開發(fā)的地產項目。如果強行退出，部分項目將面臨暫停的風險?！蹦惩顺龅禺a的央企子公司的一位負責人告訴記者。

　　“清退央企”面臨資金鏈風險

　　日前，上述房地產央企“紅名單”正在銀行系統(tǒng)內部傳閱。

　　據有關人士透露，監(jiān)管部門在通知中明確要求，嚴禁非房地產主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開發(fā)和房地產經營業(yè)務。同時，國有資產和金融監(jiān)管部門要加大查處力度，商業(yè)銀行要加強對房地產企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。

　　對于上述通知，業(yè)界認為是在進一步推動78家央企加速清退?！氨O(jiān)管部門下發(fā)的‘紅名單’，其實也是在支持國資委的清退政策，引導78家非主業(yè)地產央企有序退出?！鄙鲜鼋咏鼑Y委的權威人士對《每日經濟新聞》記者表示。

　　該人士認為，既然國資委已經發(fā)布清退令，并詳細列出了16家地產主業(yè)央企與78家央企的退出名單，表明監(jiān)管政策已經明朗。目前的問題是在執(zhí)行層面。

　　據記者了解，監(jiān)管機構是把上述“紅名單”直接下發(fā)給商業(yè)銀行，再由商業(yè)銀行與78家央企逐一溝通，目的在于，給商業(yè)銀行下放停貸權，嚴格針對78家央企的地產項目進行停貸。

　　“至于停貸，這是銀行與央企之間的事情。一旦停貸，78家央企的地產項目將面臨很大的資金問題，這也將迫使央企想辦法尋找接盤者?！鄙鲜鼋咏鼑Y委的權威人士說。

　　市場人士認為，銀行停貸將引發(fā)資金鏈緊張，從而率先危及78家央企中的資金薄弱者。這將帶來多方面影響。其一，資金薄弱者將加速轉讓地產資產套現(xiàn)；其二，房企現(xiàn)金回籠壓力越來越大，部分在建項目很可能暫停；其三，將引發(fā)部分非地產主業(yè)央企的“退房潮”；其四，加速房地產業(yè)并購重組潮的到來。

　　由銀行停貸引發(fā)的 “多米諾效應”，將給16家以地產為主業(yè)的大型房企集團打開并購之門。問題在于，面臨資金不足的問題，這16家地產為主業(yè)的央企是否愿意接盤呢？“16家地產主業(yè)央企是否接盤78家的退出資產，在政策監(jiān)管上這是允許的，國資委的政策并沒有對此限制?！鄙鲜鰴嗤耸空f。

　　另據記者了解，78家央企即將退出的地產資產中，不乏盈利能力強、土地儲備豐富的企業(yè)?，F(xiàn)在商業(yè)銀行通過停貸的方式，“倒逼”央企清理這些優(yōu)質房地產業(yè)務，或將從根本上扭轉無人接盤的局面。

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