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揭海南閑置土地“黑幕”：圈地20年不開發(fā) 升值60倍

編輯：海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-09-10 00:00:00 有效期：發(fā)布當(dāng)天來源：文昌房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 974 次

閱讀聲明：文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述，除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外，所涉及戶型面積均為建筑面積。

　　海南閑置土地調(diào)查

　　【海南秀美的黃金海岸線上大批土地閑置用于炒作，瘋狂炒地皮的行為就在監(jiān)管者的眼皮子底下進(jìn)行，而監(jiān)管者卻視若無睹?！亢Ｄ宵S金海岸線土地圈而不用，大量閑置，甚至20年無人打理。開發(fā)商不開發(fā)、不建設(shè)坐等土地升值，投資2千萬，幾年的時(shí)間就可以賺得幾十倍的收益。這一切究竟是怎么操作的?按照規(guī)定，土地兩年不開發(fā)政府就要收回，這些土地為何能在20年內(nèi)安然無恙?失地農(nóng)民租自己的地卻遭到驅(qū)趕，他們的生計(jì)要如何維持?

　　這幾年海南的房地產(chǎn)市場非常火爆，房價(jià)不斷飆升，而且還一房難求?，F(xiàn)在在海南，你經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的樓盤廣告，都聲稱這是較后的一片海景樓盤。但我們的央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者較近在海南采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這里有多達(dá)10幾萬畝的黃金海岸的土地被開發(fā)商圈地后卻長年閑置。那么這些土地是誰的?為什么會長期閑置呢?

　　海南閑置土地嚴(yán)重，20年沿海被圈地大部分未開發(fā)

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者從三亞市西邊的崖城鎮(zhèn)出發(fā)，沿著海南省較黃金的海岸線向東，經(jīng)過的南山風(fēng)景區(qū)，就是海景優(yōu)美的紅塘灣。海岸線長約4.5公里的紅塘灣，早在2006年就被規(guī)劃為高端高水平的休閑度假旅游地和居住地。

　　海南省三亞市紅塘村村民：這里的地全部都賣掉了，靠海的都占完了，全部都被占光了。

　　然而沿著海岸線進(jìn)入央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者眼簾的，都是雜草叢生的荒地，在沿海邊已建的一個(gè)高爾夫球場內(nèi)，《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者見到綠色的草坪中間是荒蕪的土地，一直綿延足有兩三公里。

　　海南省三亞市紅塘村村民：這不好，球場都沒人，客人都沒人打球。

　　這家名為三亞紅棠灣的高爾夫球場1997年就開始建設(shè)，但是令央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者費(fèi)解的是，已經(jīng)經(jīng)營了17年的高爾夫球場現(xiàn)在仍然閑置大片土地未開發(fā)。離開紅塘灣，《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者繼續(xù)向東進(jìn)入海棠灣，再到土福灣、清水灣、日月灣、石梅灣和神州半島，一路走來，沿途不少90年代的爛尾樓依然矗立，海岸線上斷斷續(xù)續(xù)開發(fā)的樓盤中間，大部分是已被破壞的閑置土地，有的地方甚至綿延二十來公里。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者：過去是種什么的?

　　海南省三亞市南林農(nóng)場村民：種水稻的?，F(xiàn)在已經(jīng)蓋掉了，用土蓋住了，到現(xiàn)在都沒有開發(fā)。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者：被蓋了多少年了?

　　海南省三亞市南林農(nóng)場村民：九三年到現(xiàn)在，荒了二十年。

　　在神州半島的福樂溝村，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者見到幾位正在收海菜的村民，他們告訴《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者，早在2006年，村里的土地就被中信集團(tuán)征了。

　　海南省萬寧市神州半島福樂溝村村民：就是荒在這里。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者：荒了多長時(shí)間?

　　海南省萬寧市神州半島福樂溝村村民：2006年到現(xiàn)在，荒了八年了。

　　據(jù)海南國土環(huán)境資源廳較近公布的這張《海南閑置土地名單》顯示，近80%以上的閑置土地為房地產(chǎn)企業(yè)所占。不少土地因房企自身原因，閑置時(shí)間長達(dá)2年甚至10年以上。許多知名的房企華潤、國信、綠城、北京百創(chuàng)等，因閑置土地而榜上有名，閑置時(shí)間從2年到十幾年不等。

　　海南閑置土地名單

　　房地產(chǎn)專家：真實(shí)的情況比這個(gè)還要嚴(yán)重的多。你比如像雅居樂的清水灣，中信的那個(gè)神頭半島等等像這些很大的，它可能一個(gè)項(xiàng)目，政府整個(gè)的占地可能上萬畝，但是目前它只能開發(fā)一千畝，兩千畝，那剩下的這個(gè)八千畝，到底算不算閑置土地?真實(shí)的還有說相當(dāng)大的這部分土地沒有納入進(jìn)來，這一些僅僅是這13.06萬畝的這個(gè)土地，大概相當(dāng)于海南省兩年的這個(gè)供地量的總和。

　　早在1999年國土資源部對于土地閑置就有非常嚴(yán)格的規(guī)定。2012年又再次出臺《閑置土地處置辦法》，未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。但央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者在海南看到，圈而不用，十幾萬畝土地就這樣曬太陽，少的幾年，多的達(dá)到10多年20年無人打理。那么究竟是無錢開發(fā)還是另有目的呢?《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者在調(diào)查中了解到，三亞紅棠灣高爾夫球場成立于1997年，2004年公司法人變更為香港都市國際控股公司，法人變更為楊寧俊。此后，三亞紅棠灣高爾夫球場就一直沒有繼續(xù)建設(shè)，那么，三亞紅棠灣高爾夫球場的開發(fā)商為什么圈而不建呢?

　　圈地企業(yè)明修棧道暗度陳倉，高爾夫球場背后實(shí)則是炒地購賣

　　在三亞市天涯鎮(zhèn)的調(diào)查中，占地面積不小的三亞紅棠灣高爾夫球場怪異的建設(shè)引起了央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者的注意。《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者以顧客的身份進(jìn)入了球場，頭先進(jìn)入《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者視線的是平坦的水泥路和整齊茂盛的草坪樹木，但是這樣的景致僅僅伴隨《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者行程了200來米，一條塵土飛揚(yáng)的土路和荒漠化的景象便跳入視線。僅幾時(shí)辰，《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者的面前就呈現(xiàn)了兩個(gè)不同的世界。

　　球場內(nèi)除了小面積的草坪之外，剩下全部是雜草叢生的荒地，野生的仙人掌雜亂地生長著，許多地方甚至黃土裸露，球道全部都是沒有經(jīng)過硬化的土路，球洞下是丟棄的酒瓶、飲料罐。在球場里邊的海灘上，到處是垃圾廢物。更為奇怪的是，沿著海岸線幾公里長的高爾夫球場，僅在外圍的一圈鋪了草坪。站在高爾夫球場外的隔離線上看，這一圈草坪掩護(hù)得很好，看不出中間荒蕪的土地。央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者估算了一下，中間沒有開發(fā)的荒地占了整個(gè)高爾夫球場大約三分之二的面積。這樣的高爾夫球場，會有多少顧客來消費(fèi)呢?《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者在球場里開車轉(zhuǎn)了一圈，沒有看到一個(gè)打球的顧客，不過倒碰到高爾夫球場的保安正在追趕跑到球場內(nèi)來打漁的村民。

　　雜草叢生的荒地

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者：他們怎么進(jìn)來的?

　　保安：球場，不是給你進(jìn)來抓魚的。

　　隨后央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者查閱了三亞紅棠灣高爾夫球場的官方網(wǎng)站，上面介紹說，該球場是一個(gè)18洞的標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場，未來要建到36洞，同時(shí)公司還經(jīng)營海上游艇俱樂部，沙灘娛樂活動(dòng)、潛水觀光等項(xiàng)目，并建有會員別墅和五酒店。但是，在球場內(nèi)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者并沒有見到海上游艇俱樂部，沙灘娛樂活動(dòng)、潛水觀光，也沒有見到有五酒店，在服務(wù)臺的旁邊僅有三座小別墅。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者：這里邊較多能住多少人?

　　海南省三亞市紅棠灣高爾夫球場工作人員：二十幾個(gè)人這樣子。

　　工作人員告訴央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者，這里的接待能力只有20來個(gè)人，餐廳平時(shí)也不營業(yè)，要用餐必須提前預(yù)定。那么，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的18洞高爾夫球場，應(yīng)該具備哪些條件呢?一位在高爾夫球場做了將近20年草坪維護(hù)和設(shè)施建設(shè)的業(yè)內(nèi)專家給《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者作了介紹。

　　海南省某高爾夫球場草坪總監(jiān)何志軍：草坪面積18洞球場一般都是40萬到50萬平方米的樣子，球車道我們一般的建的有瀝青的，有水泥的，一般都會硬化，要不然有揚(yáng)塵。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者：在整個(gè)高爾夫球場里面可不可以有不鋪草坪的地方?

　　海南省某高爾夫球場草坪總監(jiān)何志軍：一般是要求全部覆蓋，如果有裸露地的話，我們做草坪的都會及時(shí)把它修補(bǔ)。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半榜首》記者：18洞的球場酒店的接待能力至少要達(dá)到多少?

　　海南省某高爾夫球場草坪總監(jiān)何志軍：他的接待能力每天可以達(dá)到280人，如果說每天的客流量達(dá)到了80人水平的時(shí)候他基本上是持平，就是收入跟費(fèi)用應(yīng)該是持平的。

　　很顯然，無論是草坪的覆蓋面積，還是酒店的接待能力，紅棠灣高爾夫球場都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三亞紅棠灣高爾夫球場建在紅塘灣風(fēng)景較優(yōu)美的海岸線上，有近3公里的沙灘，專家介紹說，這樣優(yōu)越的地理位置完全可以建成一個(gè)高品質(zhì)的高爾夫球場，也能保證盈利，那么，三亞紅棠灣高爾夫球場圈而不建的目的是為了什么呢?

　　海南省三亞市紅棠灣高爾夫球場保安：這個(gè)地皮不是拿來打球的。炒這個(gè)地皮，準(zhǔn)備來搞別墅的，球場賺不到錢。

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