隨著地方兩會近日密集召開，各地房地產(chǎn)政策逐漸明朗。此次各地政策與之前明顯不同的是，房地產(chǎn)調(diào)控政策不再以一概全，而是根據(jù)各地的特點，因地制宜制定政策。

業(yè)內(nèi)人士表示，房地產(chǎn)調(diào)控思路已逐漸清晰，調(diào)控將化整為零，目標(biāo)則回歸支持民生和居住的本質(zhì)。將不再把房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)鎖定在具體價格，而是將放在保障房、棚戶區(qū)等安居工程，保障人民住有所居。調(diào)控決策權(quán)則是在整體統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上下放至地方，由地方因地制宜地制定相關(guān)政策，并分類進(jìn)行決策。但由于短期內(nèi)房地產(chǎn)投資在地方投資中的地位仍難以改變，為加強對地方約束力，仍將對地方房價水平、供應(yīng)規(guī)模、住房水平等方面做出明確要求。

國家統(tǒng)計局20日發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)投資數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資86013億元，比上年名義增長19.8%(扣除價格因素實際增長19.4%)，這意味著房地產(chǎn)開發(fā)仍然是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。

動向

各地因地制宜制定調(diào)控政策

19日，在上海市十四屆人大二次會議開幕式上，上海市市長楊雄作政府工作報告指出，房地產(chǎn)調(diào)控方面將嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，確保住房用地供應(yīng)，并要健全住房保障和供應(yīng)體系。

楊雄說，上海新建籌措各類保障性住房和實施舊住房綜合改造5.5萬套，基本建成11萬套。完善住房保障管理機制，加快大型居住社區(qū)配套建設(shè)，推進(jìn)城中村改造。

北京方面，北京市市長王安順作政府工作報告時指出，北京將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控各項政策措施，堅決保持房價基本穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

王安順表示，北京要滿足群眾基本住房需求，深入研究住房建設(shè)規(guī)律，構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房保障和供應(yīng)體系。因此，今年北京將以公租房和共有產(chǎn)權(quán)房為，理順建設(shè)管理體制，建設(shè)7萬套保障性住房。年內(nèi)竣工10萬套，確保在2015年提供100萬套，逐步解決北京市城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。北京還要推進(jìn)自住型商品房建設(shè)，加快已供地項目實施進(jìn)度，新增5萬套供地，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

深圳市政府公報則披露，從2014年4月1日起，《〈深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史違法建筑的處理決定〉試點實施辦法》(以下簡稱《試點辦法》)將在試點區(qū)域內(nèi)正式實施。

對于原村民擁有的符合條件的違建，根據(jù)不同情況可在補繳差異化地價及罰款，進(jìn)行處理確認(rèn)，而符合條件的非原村民的生產(chǎn)經(jīng)營性、商業(yè)、辦公類歷史違法建筑或可確權(quán)。

太原方面則表示，2014年將延續(xù)差別化調(diào)控，提升購房門檻，單身人員可以作為獨立家庭購房，購房年齡從原先規(guī)定的18周歲提高到20周歲。

值得注意的是，從現(xiàn)階段各地兩會對于房地產(chǎn)市場未來調(diào)控措施可以明顯看出，無論上海、北京、深圳還是太原，各地房地產(chǎn)調(diào)控措施不再一刀切，而是根據(jù)其自身特點，因地制宜制定政策。

住建部政策研究研究員趙路興在接受記者采訪時表示，2014年調(diào)控政策目標(biāo)便是避免房地產(chǎn)市場劇烈波動，并逐步引導(dǎo)出臺中長期房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，推進(jìn)房地產(chǎn)改革。

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