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住房信息聯(lián)網(wǎng)提速 為單城市限購向全國限購創(chuàng)造條件
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 596 次
在2011年,輿論和媒體多次出現(xiàn)“‘限購令’將退出”的烏龍事件,但目前種種跡象顯示,“限購令”不僅難以退出,而且可能將會更加猛烈。
今年要繼續(xù)加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè),保證在6月底前實現(xiàn)40個主要城市的聯(lián)網(wǎng),這是住建部部長姜偉新在日前召開的住建部機關(guān)工作會議上透露出的信息。
接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪的北京理工大學(xué)房地產(chǎn)研究主任周畢文表示,這項措施標(biāo)志著我國向財產(chǎn)實名制和信息公開化邁出了一大步,并為由單個城市限購向全國限購創(chuàng)造了條件,將有效遏制異地炒房行為。
為遏制房價瘋長現(xiàn)象以及投機炒房行為,自2010年以來,我國多個城市先后實施了“限購令”。比如,北京出臺的“國十條實施細(xì)則”明確提出,北京家庭只能新購一套商品房。在“限購令”實施一年多的今天,“限購令”效果初步顯現(xiàn),部分城市房價瘋長的勢頭得到了遏制。
不可避免的是,仍存在一些炒房族到其他城市炒房購房的行為,同一個家庭在不同城市擁有多套住房的現(xiàn)象也皆為普遍。而且由于目前各城市的住房信息并沒有聯(lián)網(wǎng),使得這些炒房人到其他城市購房時,仍會顯示為無房戶,從而享受到頭套房的優(yōu)惠貸款以及稅收政策。
住建部相關(guān)人士指出,個人住房信息聯(lián)網(wǎng)后,同一權(quán)屬擁有人名下在40余個不同城市的房產(chǎn)將得以“一并查詢”,異地購房的資金流向、程度、走勢將可“統(tǒng)一監(jiān)控”,異地炒房行為也有望得到遏制。
而且有業(yè)內(nèi)人士表示,如果個人住房信息系統(tǒng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),就可以采用銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)來遏制炒房現(xiàn)象,不必再采取限購這種行政色彩濃厚的限購行為。
“的確是這樣,”周畢文對此表示肯定,因為個人住房信息全國聯(lián)網(wǎng)有利于房地產(chǎn)的健康發(fā)展,為房產(chǎn)稅的超額征收創(chuàng)造了條件。還可以效仿德國,開征空置稅,“如果自購房產(chǎn)的空置超過一定期間,就可以強制出租或者征稅。”
從另一方面來看,限購令因具有強烈的行政色彩,招到一些人士的非議,如果采用稅收和財政手段來替代行政命令,讓一些炒房客主動放棄炒房投機的行為,實施效果可能更好。
從2011年開始,我國已率先在上海、重慶開展了房產(chǎn)稅的試點,雖然這兩個城市具體的實施細(xì)則不同,但都向擁有多套房產(chǎn)或者超面積的房產(chǎn)者征稅,增加了這些多房族的稅負(fù)。此外,上海、重慶兩地建立完整的個人住房信息數(shù)據(jù)庫也被提到很重要的日程。
在短短6個月的時間實現(xiàn)40個城市住房信息聯(lián)網(wǎng),有人對此目標(biāo)的實現(xiàn)表示懷疑,從技術(shù)上講,住房信息錄入和聯(lián)網(wǎng)可以并不困難,但由于平臺多,實際操作可能很難實現(xiàn)聯(lián)通。此外,房產(chǎn)涉及個人隱私,如何使用和管理系統(tǒng)里的信息,必須有明確的規(guī)則,如果沒有全國層面的管理和使用信息規(guī)范,系統(tǒng)很難真正應(yīng)用。
但周畢文表示樂觀,因為這一切并不是從零開始,目前各個城市都有自己的住房信息,只是建立一個網(wǎng)絡(luò)通道,把零散的東西向數(shù)據(jù)庫集中、碼放,然后鏈接,實現(xiàn)資源共享。
實現(xiàn)40個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是沒有問題,但周畢文認(rèn)為,僅僅普及40個城市,有可能會造成政策漏洞,使一些炒房者向個別城市聚集。
從實際情況來看,建立全國住房信息系統(tǒng)還很困難。姜偉新去年在對全國人大常委會的報告中也坦言:“住房信息系統(tǒng)啟動兩年多,目前還在艱難建設(shè)中。”
受限于中國人多地少以及吸取大城市病的發(fā)展教訓(xùn),周畢文指出,建立有利于房地產(chǎn)健康發(fā)展的長效機制是不可阻擋的趨勢。但這條逐漸走向個人財產(chǎn)公開的道路也會招到一些人的反對,尤其是目前一些既得利益群體。
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