國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)較新提交的報(bào)告內(nèi)容顯示，中國(guó)政府對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控現(xiàn)狀并不滿意。

這份報(bào)告昨天由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平完成披露。報(bào)告認(rèn)為，目前部分大中城市住房?jī)r(jià)格仍然過(guò)高，調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作依然繁重。

據(jù)此，業(yè)內(nèi)人士表示，如果下半年房?jī)r(jià)重新上漲，則包括房產(chǎn)稅等一系列政策將會(huì)跟上。

樓市調(diào)控工作依然繁重

受?chē)?guó)務(wù)院委托，張平在第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。

他在報(bào)告下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)說(shuō)，國(guó)家將“穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策，進(jìn)一步落實(shí)遏制部分城市住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲的措施，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求”。

這份報(bào)告發(fā)布前的8月13日和21日，國(guó)務(wù)院副總理 在北京和常州兩地連續(xù)指出要堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求，顯示政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控并不會(huì)放松。

昨天的報(bào)告還表示，針對(duì)部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、漲幅較高的問(wèn)題，國(guó)家今年連續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，取得了初步成效，住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。目前，部分大中城市住房?jī)r(jià)格仍然過(guò)高，調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作依然繁重。

國(guó)家發(fā)改委8月16日發(fā)布的國(guó)內(nèi)36個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，7月份36個(gè)大中城市新建商品房集中成交價(jià)為8680元/平方米，環(huán)比（比上月）上漲1.61%。

國(guó)家發(fā)改委當(dāng)時(shí)表示，從7月份的房?jī)r(jià)變化看，一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)量跌價(jià)滯，房?jī)r(jià)走勢(shì)趨穩(wěn)，對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)較為靈敏的存量房?jī)r(jià)格出現(xiàn)回落，但近期部分二三線城市新建商品房?jī)r(jià)格有所上漲，多數(shù)城市平穩(wěn)，部分城市漲幅較大，各地應(yīng)繼續(xù)做好穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作。

昨天的報(bào)告中并未提及國(guó)家發(fā)改委8月16日發(fā)布的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)，而是提供了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月10日公布的70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)顯示，7月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)比去年同期上漲10.3%，漲幅比6月份縮小1.1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比持平。而6月份的這一數(shù)據(jù)環(huán)比下降0.1%。

“房?jī)r(jià)若反彈，調(diào)控加碼”

上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示， 等高層的一系列表態(tài)證明，盡管肯定樓市調(diào)控初見(jiàn)成效，但目前房?jī)r(jià)依然偏高。從價(jià)格指數(shù)來(lái)看，除了6月環(huán)比微跌之外，7月環(huán)比持平，房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)于房?jī)r(jià)的實(shí)質(zhì)性影響并不明顯。

這種情況下，楊紅旭表示，從具體政策來(lái)說(shuō)，接下來(lái)直到年底，全國(guó)房?jī)r(jià)如果環(huán)比持續(xù)下跌或至少不漲，則調(diào)控不會(huì)加碼。

中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌持同樣觀點(diǎn)。他認(rèn)為，國(guó)務(wù)院調(diào)控政策的目的是遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，目前看來(lái)，房?jī)r(jià)并沒(méi)有出現(xiàn)上漲。他表示，未來(lái)房?jī)r(jià)將呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，同時(shí)，針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策也將相對(duì)穩(wěn)定，既不會(huì)進(jìn)一步收緊，也沒(méi)有放松的跡象。

此前的8月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在發(fā)布7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)稱，樓市調(diào)控已經(jīng)取得成果，較好證明是樓市成交量的萎縮。

不過(guò)，進(jìn)入下半年，樓市成交量正在逐步恢復(fù)中。上海市房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)顯示，上海二手房市場(chǎng)經(jīng)歷了5、6月份的成交低谷后，7月成交量實(shí)現(xiàn)反彈，比6月增長(zhǎng)20%。

與此同時(shí)，地產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售情況也正在出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，富力地產(chǎn)昨天發(fā)布的業(yè)績(jī)中報(bào)顯示，公司7月較新合約銷(xiāo)售數(shù)字回升至31億元人民幣，扭轉(zhuǎn)了5月和6月銷(xiāo)售情況放緩的情況，重新回到旺銷(xiāo)期階段，這使該公司對(duì)于下半年完成更多的銷(xiāo)售任務(wù)充滿信心。萬(wàn)科在中報(bào)里表示，7月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售金額84.4億元，同比增長(zhǎng)64.9%，這一數(shù)字超過(guò)了上半年公司銷(xiāo)售的平均水平。

廣發(fā)證券剛剛完成的一份調(diào)研報(bào)告表示，廣深地區(qū)樓市正在回暖，其中既有價(jià)格回調(diào)因素，也有部分觀望需求轉(zhuǎn)入購(gòu)購(gòu)的原因；預(yù)計(jì)9月份后，商品房供應(yīng)量將加大，成交量將繼續(xù)回升，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)幅度在30%左右，房?jī)r(jià)則將小幅上漲。機(jī)構(gòu)因此擔(dān)心，調(diào)控政策可能再次加碼。

楊紅旭表示，直接影響樓市調(diào)控的指標(biāo)依然是房?jī)r(jià)，盡管成交量恢復(fù)，但目前價(jià)格依然沒(méi)有出現(xiàn)上漲趨勢(shì)，而一旦全國(guó)房?jī)r(jià)出現(xiàn)重新上漲，則調(diào)控極有可能增加新的政策。這些政策可能包括：個(gè)別城市將試點(diǎn)開(kāi)征房產(chǎn)稅，此外，限制兩外人士（外地，外籍）購(gòu)房的政策執(zhí)行將會(huì)更加嚴(yán)格。

8月24日，國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林在于北京舉行的“中澳政府管理項(xiàng)目總結(jié)大會(huì)暨項(xiàng)目成果國(guó)際交流會(huì)”上表示，中國(guó)計(jì)劃實(shí)施一系列稅收體制改革，當(dāng)中包括推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。

“保障房或成降價(jià)手段”

張平昨天在報(bào)告中指出，國(guó)家將進(jìn)一步完善基本住房保障制度，“加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入和土地供應(yīng)，加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，盡快增加有效供給”。

該報(bào)告稱，今年以來(lái)國(guó)家進(jìn)一步加大資源配置力度，保障性安居工程建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，有關(guān)部門(mén)與各省級(jí)人民政府簽訂了2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將全年300萬(wàn)套保障性住房和280萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造以及120萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實(shí)到地方。國(guó)家將中部、西部地區(qū)新建廉租住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由上年的每平方米300元和400元，分別提高到400元和500元；農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到6000元。此外，今年以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)，并將其納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施。

保障用房目前已經(jīng)是政府緩解房?jī)r(jià)矛盾的較主要手段。8月13日和21日，國(guó)務(wù)院副總理 在北京和常州兩地連續(xù)指出要加快保障房建設(shè)。與此同時(shí)，在上述兩次講話時(shí)， 把“增加住房有效供應(yīng)”放在了重要位置。

中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，隨著保障房建設(shè)力度的不斷加大，在一定程度上將會(huì)緩解商品房的市場(chǎng)供求矛盾，并有助于緩解房?jī)r(jià)上漲的壓力，對(duì)調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)和供求都有一定的作用。（來(lái)源：東方早報(bào)）

發(fā)改委：房?jī)r(jià)仍然過(guò)高 調(diào)控工作繁重

國(guó)家發(fā)改委主任張平26日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他表示，目前部分大中城市住房?jī)r(jià)格仍然過(guò)高，調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作依然繁重

受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)改委主任張平26日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他表示，目前部分大中城市住房?jī)r(jià)格仍然過(guò)高，調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作依然繁重。

張平說(shuō)，今年以來(lái)，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。針對(duì)部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、漲幅較高的問(wèn)題，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，取得了初步成效。6月份全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比下降0.1%，7月份價(jià)格與上月持平。

但他同時(shí)也表示，下半年一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍會(huì)高位運(yùn)行，輸入型通脹壓力依然存在，而游資炒作和各方面對(duì)價(jià)格變動(dòng)比較敏感，也會(huì)放大市場(chǎng)對(duì)價(jià)格上漲的預(yù)期。目前部分大中城市住房?jī)r(jià)格仍然過(guò)高，調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的工作依然繁重。

張平表示，下半年，中國(guó)將穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策，進(jìn)一步落實(shí)遏制部分城市住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲的措施，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求；進(jìn)一步完善基本住房保障制度，加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入和土地供應(yīng)，加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，盡快增加有效供給。

張平說(shuō)，下半年，還有一項(xiàng)重要的工作是編制“十二五”規(guī)劃，我們將按照的部署，精心組織、集中力量，努力編制出符合時(shí)代要求、人民滿意的“十二五”規(guī)劃。（來(lái)源：《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》）

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