幾乎是在一夜之間，央行8月15日發(fā)布的《2004中國房地產(chǎn)金融報告》，直言當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在市場、財務(wù)、道德、操作、信用、法律六大風(fēng)險，同時建議“可以考慮取消現(xiàn)行的房屋預(yù)售制度，改期房銷售為現(xiàn)房銷售”。

時隔數(shù)日，這個建議就陸續(xù)遭到市場人士和專家的指責(zé)。到8月24日，建設(shè)部新聞發(fā)言人正式稱，“近期不取消商品房預(yù)售”。

與此同時，另一種說法讓那些批評者看到了“曙光”———建設(shè)部官員稱，“近期國家不再出臺新的調(diào)控政策”。對于那些備受煎熬的開發(fā)商來說，這14個字不亞于一顆“定心丸”。

華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院研究員余南平向記者表示：“政府3月以來的一系列宏觀調(diào)控政策已經(jīng)開始從消化期走向了緩沖期。不再出臺新政策，是為了維護市場的穩(wěn)定?！?p>宏觀調(diào)控政策傾向“穩(wěn)定”，這個市場信號引起了許多市場人士和專家的注意。

在余南平看來，新政從土地、信貸、市場、交易、契稅等各個層面對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展予以規(guī)范，現(xiàn)在已經(jīng)進入了落實和消化的階段。在這一過程中，較重要的考量因素，應(yīng)該是時間。

房市新政已經(jīng)持續(xù)近6個月，較初的疾風(fēng)驟雨已令市場積聚起更多的觀望和彷徨，其中思考更多的無疑是開發(fā)商，或者還有他們的主管部門。

央行不久前發(fā)布的《2005年季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》顯示，截至2005年6月末，全國商業(yè)銀行自營性房地產(chǎn)貸款余額增幅同比回落12.85個百分點。其中房地產(chǎn)開發(fā)商貸款余額增幅同比回落7.69個百分點。個人住房貸款月增額明顯減少，6月末個人房貸余額增幅同比回落16.38個百分點。

這些數(shù)據(jù)從一個側(cè)面印證了觀望和彷徨的市場心態(tài)所產(chǎn)生的影響。

“不再出臺新政策”，對于觀望和彷徨的市場預(yù)期，無疑預(yù)示著“穩(wěn)定”的力量正在逐漸占到上風(fēng)。上海衛(wèi)明不動產(chǎn)營銷智庫負責(zé)人蔡為民認為，這一說法是為了降低購房者的心理預(yù)期?！半m然政府希望房地產(chǎn)市場能夠走上持續(xù)健康發(fā)展的秩序，但并不愿意看到剛性需求因此被壓抑。這次公開提出“不再出臺新的調(diào)控政策”，表明“持幣觀望”的市場氛圍對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成“利空”的觀點，已經(jīng)若隱若現(xiàn)地在決策層產(chǎn)生影響。

中房指數(shù)研究院（華東）副院長陳晟似乎也贊成這一觀點，他對記者分析說：“在七部委的調(diào)控下，市場已經(jīng)進入了貫徹和落實的階段，近期的政府調(diào)控基調(diào)是穩(wěn)定市場。不出臺新政策，正是于這種考量?！?p>由此看來，房地產(chǎn)市場的拐點似乎有了一個明確的預(yù)期；不出臺新的調(diào)控政策，意味著房地產(chǎn)行業(yè)“洗牌”已告一段落，政策取向?qū)⒁浴胺€(wěn)定”和“健康”為主基調(diào)。

陳晟認為，如果市場按照調(diào)控的要求進入健康發(fā)展的軌道，不再有政策面因素干預(yù)房市的進程，之前的各種政策也會因此產(chǎn)生越來越明顯的效果。

10月或許可以成為樓市的拐點，市場的走向?qū)⑦M一步明朗，余南平說。

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記者從建設(shè)部獲悉，目前我國各主要城市商品房預(yù)售比例普遍在80％以上，部分城市甚至達90％以上。預(yù)售已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)融資的重要手段。作為大資金來源的“定金和預(yù)收款”，占房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源的43.1％?！　　　　?作者：鄧旭)