晨報特約評論員 楊紅旭

　　近日，房產(chǎn)稅的新聞又多了起來。據(jù)傳房產(chǎn)稅已基本確定將于2011年初試點，目前財政部和國稅總局正在對 《房地產(chǎn)稅暫行條例》進(jìn)行修訂，以符合對居民自用房的征稅，而相關(guān)試點城市也正在抓緊完善試點方案。

　　自2003年六個省市開始實行物業(yè)稅試點空轉(zhuǎn)以來，每隔一段時間，相關(guān)消息就會來次“抽風(fēng)”。從今年初開始，物業(yè)稅換成了房產(chǎn)稅，“抽風(fēng)”的時間間隔急劇縮短，平均兩個月甚至一個月就會如期而至。可時至今日，還是只聞樓梯響。

　　實際上，關(guān)于房產(chǎn)稅這檔事，財政部和國稅總局在9月30日答記者問時，就講得很清楚了：“對個人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的，但考慮到這項改革情況復(fù)雜，擬先在部分城市對部分個人擁有的住房進(jìn)行試點，恢復(fù)征收房產(chǎn)稅，積累經(jīng)驗后逐步擴(kuò)大到全國。 ”在10月關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議中，再次明確提出“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”。

　　我一直認(rèn)為房產(chǎn)稅確實箭已在弦，只是引不而發(fā)。至于什么時候發(fā)出來，主要是等待合適時機(jī)。如果穩(wěn)定房價的效果不佳，投資投機(jī)需求依然興風(fēng)作浪，那么就會出臺。依當(dāng)前樓市形勢，“限購”、“限貸”等行政干預(yù)措施出臺后，市場降溫的情況不如預(yù)期。

　　客觀地講，“9·29”新政的力度并不小，然而外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化。一是近幾個月通脹持續(xù)加劇，啥都亂漲價，存錢負(fù)利率，作為理性經(jīng)濟(jì)人，當(dāng)然都會考慮資產(chǎn)的保值和增值問題，購房是一個較好選擇；二是6月19日以來，人民幣加速升值，對美元已累計升值3％左右，境外熱錢急吼吼地涌進(jìn)來了，其中部分流向了房地產(chǎn)市場。國內(nèi)和國外的需求保持旺盛，即便是政策強(qiáng)力壓制，房價依然堅挺。

　　新一輪調(diào)控慎之又慎，房價暫未有效抑制，那么，作為重要的“備用武器”，房產(chǎn)稅出臺的壓力正變得越來越大。如果接下來兩三個月房價仍不肯降的話，房產(chǎn)稅較快將會在 “現(xiàn)在至明年全國兩會”——這一時間窗口推出。

　　當(dāng)然，人們更為關(guān)注的是房產(chǎn)稅對房價的影響。整體而言，房產(chǎn)稅對房價屬于利空，但對于抑制房價的力度，我倒并不樂觀。頭先，率先試點的只是個別城市 （上海、重慶、深圳的可能性），范圍太小，不可能對市場全局產(chǎn)生重大影響。試點空轉(zhuǎn)一搞就是七年，至今都沒“轉(zhuǎn)正”，將來試點實轉(zhuǎn)后，還需要積累經(jīng)驗，才能一步步向全國推廣，不知猴年馬月才會覆蓋全國多數(shù)城市。

　　其次，試點階段，房產(chǎn)稅的稅基小、稅率低。從征稅范圍看，只向二套以上和一定面積段以上住宅征收，絕大部分自住房屋將會免征。從稅率看，商鋪和辦公樓的現(xiàn)有征率是1.2％，住宅理應(yīng)小于它們，0.4%-0.8％可能性。大家稍想即知，在近幾年房價年均上漲20％左右的情況下，不足1％的房產(chǎn)稅，不太可能將多數(shù)投資客嚇跑。

　　只不過，房產(chǎn)稅試點開征之后，將是“開弓沒有回頭箭”，未來很多年，征收范圍只能是越來越大，稅率也有可能上調(diào)（各地有一定的調(diào)節(jié)權(quán)），這將在一定程度上影響投資者們的心態(tài)和積極性。長期而論，美國有房地產(chǎn)稅，不還是出現(xiàn)了2003-2006年的房價泡沫（破滅后引爆了次貸危機(jī)）？香港也有差餉 （實質(zhì)是房產(chǎn)稅），諸位都知道香港投資房產(chǎn)的風(fēng)氣有多盛。（鳳凰網(wǎng)）

　　總結(jié)為一句話：房產(chǎn)稅短期或許有利于抑制房價，長期效果不能奢求。當(dāng)然，地方政府倒是增加了一個重要稅源。

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